关于印发溧阳市旅游发展引导资金管理办法的通知

各镇（区）人民政府（管委会），市各委办局、直属单位：

    《溧阳市旅游发展引导资金管理办法》已经市政府第3次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    溧阳市人民政府

    2012年11月7日

    溧阳市旅游发展引导资金管理办法

    第一章　总则

    第一条 为加大对旅游业发展的扶持力度，促进我市旅游事业的持续、快速发展，规范旅游发展引导资金（以下简称旅游专项资金）的管理，根据《溧阳市旅游产业“十二五”发展指导意见》（溧委发〔2011〕96号）和《市政府关于印发溧阳市市级财政专项资金管理办法的通知》（溧政规发〔2012〕2号）和省、市旅游发展引导资金管理办法的有关精神，制定本办法。

    第二条 旅游专项资金是地方财政为支持旅游业持续、快速发展而设立的专项资金，每年由市财政预算安排，由市旅游局和市财政局共同管理。

    第三条 旅游专项资金的使用管理，应当围绕全市旅游工作重点，符合全市旅游业中长期发展规划，坚持“突出重点、注重引导、公正公开、严格监管”的原则，确保资金使用的高效、安全和规范。

    第二章　资金使用的原则和范围

    第四条 旅游专项资金使用的原则是：突出重点，引导为主，示范优先，培育品牌。此项资金的使用安排须有利于旅游综合效益的提高，有利于旅游产业链的延伸，有利于提升溧阳旅游品牌，有利于扩大旅游产业覆盖面，促进旅游经济发展和旅游环境改善。

    第五条 旅游专项资金使用范围主要是：

    （一）支持市域旅游规划、重要功能区旅游规划编制；

    （二）支持重要旅游产业功能区的整体推进；

    （三）支持符合全市旅游产业发展方向、具有导向作用的重点项目建设；

    （四）支持重要旅游公共服务设施建设；

    （五）支持节庆活动举办和溧阳旅游形象的整体促销；

    （六）支持电子信息网络、旅游在线服务、旅游公共服务资讯平台等旅游信息化建设；

    （七）支持旅游商品研发、设计生产及大型旅游商品销售平台建设；

    （八）支持旅游人才培养和旅游高级管理人员职业培训；

    （九）对大型会展活动的申办以及有突出贡献的旅游文化产品的奖励；

    （十）对促进全市旅游业发展作出突出贡献的镇（区）、部门的奖励；

    （十一）兑现、落实市委、市政府综合性文件中有关奖励政策和市委、市政府批准的其它奖励、补助等。

    第三章　管理职责

    第六条　旅游专项资金应严格按项目进行核算管理，建立预算和决算管理制度。

    第七条　旅游专项资金管理各方的主要职责：

    （一）市旅游局
　　1.提出旅游专项资金年度预算建议、绩效目标；
　　2.组织项目的申报受理和评审（评估）；
　　3.会同市财政局审核并下达项目资金；
　　4.负责项目的跟踪管理，会同市财政局对旅游项目的实施进行绩效评价。
　　（二）市财政局
　　1.核批旅游专项资金年度预算；
　　2.参与项目评审工作；
　　3.会同市旅游局审核并下达项目年度预算；
　　4.审核拨付项目资金；

    5.监督检查旅游专项资金的管理和使用情况，对旅游专项资金的使用进行绩效评价。

    （三）项目承担单位
　　1.负责编制项目预算；
　　2.落实项目约定支付的匹配资金及其它配套条件；
　　3.负责项目资金的财务管理和会计核算；
　　4.接受上级有关部门及其授权委托单位的监督检查，并按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料；

    5.应当保证申报材料的真实性和合法性，不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取旅游专项资金。

    第四章　申报条件和程序

    第八条 申报资金的项目必须具备以下条件：

    （一）申请项目的主体必须具有独