文章来源： 发布时间：2013-08-08

关于做好资源节约和环境保护2014年中央预算投资备选项目储备工作的通知

各镇、开发区：

　　积极争取中央预算内投资对资源节约和环境保护项目支持，是我区推进生态文明建设，加快经济转型升级的实际需要，也是有效缓解资环类项目建设资金紧张问题的重要途径之一，2012年，我区有盛洲铜业、中再生两家获得中央预算内投资对资源节约和环境保护项目支持2000万元。

　　为超前做好资源节约和环境保护2014年中央预算投资备选项目的申报准备工作，参照《国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护 2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资〔2012〕1335号）的要求，认真对照选项范围、选项条件、申报要求和材料要求，做好拟申报 2014年中央预算内资源节约和环境保护项目储备工作。现将有关事项通知如下：

　　一、选项范围

　　主要围绕节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治五个方面。

　　（一）节能方面。主要包括：电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、绿色照明、既有建筑节能改造等重点节能改造项目，高效节能技术和产品产业化项目，重大合同能源管理项目，节能监察机构能力建设项目，建筑节能（节能建材、绿色建筑）示范项目。

　　（二）节水方面。主要包括：海水淡化产业发展试点示范项目（海水淡化示范工程，海水淡化关键设备、成套装置及海水淡化用原材料等的生产、制造和应用，海水淡化产业基地、海水淡化试点城市、工业园区、海岛）；苦咸水淡化利用项目；高用水行业节水改造示范项目；矿井水利用示范项目。

　　（三）循环经济方面。主要包括：国家循环经济试点单位、国家循环经济教育示范基地、国家循环经济模式案例单位、国家循环经济先进单位、省级循环经济试点单位循环经济项目，省级产业园区循环化改造项目，再制造产业化示范项目，“城市矿产”项目，资源循环利用技术装备产业化示范项目，生产过程协同资源化处理废弃物示范项目，废电池以及园林废弃物资源化利用项目，农业循环经济项目，循环型服务业示范项目。

　　（四）资源综合利用方面。主要包括：共伴生矿及尾矿综合利用示范项目（煤层气除外），粉煤灰、煤矸石（发电除外）、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑废物综合利用示范项目，废旧轮胎、废弃包装物、废旧纺织品再生利用示范项目，农林废弃物综合利用、新型利废墙体材料示范项目。

　　（五）污染防治方面。主要包括：历史遗留重金属污染治理项目，农业、服务业、能源行业等清洁生产示范项目，非电行业烟气脱硝示范项目，环保重大技术装备和产品产业化示范项目。

　　有关选项的具体内容和要求，详见（附件1）。

　　二、选项条件

　　（一）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业借机扩大生产能力。

　　（二）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。

　　（三）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。

　　（四）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年（2010～2012）经济效益较好（期间新注册企业除外），企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下（以2012年底企业财务报表和审计意见为准），项目资本金落实（以截止2013年6月底企业财务报表、审计意见和银行存款对账单为准，企业自有资金不少于项目自筹资金），企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。

　　（五）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，农业循环经济、服务业循环经济项目总投资原则上2000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上。

　　（六）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证在2013年下半年或2014年上半年开工建设。

　　三、申报要求

　　已经获得中央预算内投资或其他部门支持的项目不得重复申报。如果企业以前曾获得国家发改委中央预算内投资支持，已获支持的项目竣工验收后方可上报新项目，并随文上报已支持项目的竣工验收资料。中央管理企业的项目不得由地方申报。

　　四、材料准备

　　（一）请镇、开发区认真组织筛选符合条件的项目，并认真指导拟申报项目的企业如实填写《企业基本情况表》和《项目基本情况表》，在此基础上，指导企业准备项目申请报告（有资质单位编制），项目的备案、核准或审批文件，环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件，节能审查意见，用地证明，城市规划部门出具的城市规划选址意见，自筹资金证明等其他项目申报材料。

　　（二）企业基本情况表（附件2）、项目基本情况表（附件3）和项目申报联络表（附件4）请于8月20日前报至区发改局能源物资科（提供电子版）。

　　（三）项目资料所需相关附件电子版请到区发改局网站通知公告栏（www.wjfgj.gov.cn）下载。

　　联系人：张思渊，电话：86310124，电子邮箱：nywzk@qq.com。

　　附件：

　　1、选项范围的具体内容和要求

　　2、企业基本情况表

　　3、项目基本情况表

　　4、项目申报联络表