苏政发〔2014〕130号

　　

　　江苏省人民政府关于贯彻落实

　　国务院加强审计工作意见的通知

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　党的十八届四中全会提出要加强审计监督、完善审计制度。近期，国务院出台关于加强审计工作的意见（国发〔2014〕48号，以下简称《意见》），明确了加强审计工作的总体要求、基本原则和主要措施，是指导今后一段时期开展审计工作的行动指南。为认真落实党中央和国务院要求，切实加强审计工作，更好地发挥审计作用，现就贯彻落实《意见》通知如下：

　　一、深入学习贯彻《意见》精神

　　审计监督是宪法规定的一项重要政治制度，是深入贯彻依法治国方略、推动实现改革发展目标、推进党风廉政建设的有力手段。当前，依法治国全面推进，深化改革进入攻坚阶段，经济发展呈现新常态，审计监督作为国家监督体系的重要组成部分，在促进政策措施落实、服务改革发展、维护经济秩序、监督制约权力运行等方面肩负着重要职责，在推动江苏全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党进程中发挥着越来越重要的作用。各地、各部门要认真学习、深刻领会，全面贯彻十八届四中全会《决定》和《意见》精神，准确把握党中央、国务院对审计工作的新要求，把审计工作摆在更加突出的位置，加强领导，强化措施，推动我省审计工作在新的起点上创新发展。

　　二、充分发挥审计的保障和监督作用

　　（一）加大重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度。把检查国家重大政策措施、宏观调控部署和省委、省政府重要决策部署落实情况作为审计工作重点，跟踪检查各地、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的落实情况，特别是重大项目落地、重点资金保障，以及简政放权推进情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，促进政令畅通。

　　（二）加大实现审计监督全覆盖力度。对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖。将绩效理念贯穿审计工作始终，加强预算执行和其他财政收支审计，强化全口径预算决算审查监督，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，促进公共资金安全高效使用。

　　（三）加大对民生和资源环保领域审计力度。加强对“三农”、社保、教育、医疗、扶贫等重点民生资金和项目的审计，探索实行领导干部自然资源资产离任审计，深入分析财政投入与项目进展、事业发展等情况，促进