苏政发〔2015〕1号

　　

　　

　　省政府关于深入推进依法行政

　　加快建设法治政府的意见

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　为认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会决策部署，全面落实习近平总书记系列重要讲话和对江苏工作的重要指示精神，根据省委十二届八次九次全会要求，现就我省深入推进依法行政、加快建设法治政府提出如下意见：

　　一、准确把握深入推进依法行政、加快建设法治政府的总体要求

　　（一）重要意义。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大战略部署，为新形势下推进依法行政、建设法治政府指明了方向。习近平总书记在视察江苏时，殷切希望江苏紧紧围绕“两个率先”的光荣使命，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。深入推进依法行政、加快建设法治政府，是全面推进依法治国的重大任务，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党的必然要求，是加强政府自身建设、更好履行政府职能的迫切需要。各地、各部门要从全局和战略高度，充分认识推进依法行政的重要性紧迫性，切实加快法治政府建设步伐，下大气力解决突出问题，推动政府各项工作全面纳入法治轨道。

　　（二）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，切实推动行政权力在法治轨道上运行，全面推进政府工作规范化、程序化、法治化，进一步强化依法行政、建设法治政府，为谱写中国梦江苏篇章提供有力的法治保障。

　　（三）目标任务。到2020年，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，依法行政和法治政府建设水平处于全国前列，人民群众对法治政府建设的满意度达90%以上。

　　——职能科学。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，全面提升政府依法履职能力。

　　——权责法定。完善行政组织和行政程序法律制度，促进行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩，实现行政机构、职能、权限、程序、责任法定化。

　　——执法严明。建立权责统一、权威高效、保障有力的行政执法体制，全面正确实施法律法规规章，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益。

　　——公开公正。健全依法科学民主的决策机制，及时准确提供政府信息，推进权力运行公开化、规范化，行政管理做到公平公正。

　　——廉洁高效。形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，消除权力设租寻租空间；严格依照法定权限和程序履行职责，不断提高行政管理效率。

　　——守法诚信。政府自觉在宪法