各市、县财政局、商务局，南京市投促委，省各有关单位：

     根据《财政部 商务部关于〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号，以下简称《资金办法》）、《财政部 商务部关于2015年外经贸发展专项资金申报工作的通知》（财行〔2015〕216号）规定，结合当前外经贸重点工作任务，现将2015年度外经贸发展专项资金申报有关事项通知如下：
    一、支持重点领域
    （一）企业开拓国际市场。支持2014年进出口额低于6500万美元企业提升国际化竞争能力，包括境外展览会；企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；境外广告和商标注册等。
    （二）促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展。
    （三）进口贴息。鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。

（四）鼓励承接国际服务外包业务和技术出口。     

（五）引导有序开展对外投资合作业务。

支持内容与标准、申报材料及流程等详见申报指南，其中支持承接国际服务外包和茧丝绸事项另行发布。
    二、组织申报事项
    （一）申报方式。根据商务部要求，2015年各市、县（市）商务部门和财政部门需要将所属企业、单位报送的资金申请在网络系统上按要求填报（网址为zxzj.mofcom.gov.cn），同时在规定时间内上报纸质申请材料（开拓国际市场项目仍由各地企业通过网址www.smeimdf.org.cn填报申请）。

（二）申报时间。网络申报、文件上报截止时间等以各类别项目申报指南为准，详见附件。

（三）申报要求。各地商务部门会同财政部门对申报材料进行初审，有关单据复印件应与原件核对，确保申报资料的一致性和真实性。对符合扶持条件的项目联合行文上报。

（四）项目申报单位必须符合下列条件：

1．在江苏省境内注册、具有独立的法人资格和健全的财务管理机构和制度；在境外开展业务的，还应当在项目所在国（地区）依法注册或办理合法手续，项目合同或合作协议已生效。

2．按照有关规定已取得开展相关业务资格或已经过核准或备案。

3．信用良好且无违法记录。

4．申报项目必须符合申报指南明确的具体要求。

（五）申报单位须对照申报指南规定的项目类别进行申报，一经受理不再调整。

三、具体要求

（一）申报单位对申报材料的准确性与真实性、完整性负责，各市商务部门和财政部门要认真审核，严格把关。对以虚报、冒领、伪造、关联交易等手段骗取财政资金行为，一经查实，将按《资金办法》及相关法律法规严肃处理。 

（二）严格规范程序。各地要完善和规范项目申报、审核程序，科学公正地组织所属企业、单位项目申报及审核工作，并做好政策宣传及指导，确保符合条件的企业、单位及时了解相关政策规定。要充分发挥驻商务部门纪检监察机构的作用，加强纪检监察机构对资金使用全过程的监察和监督，确保项目推荐程序的公正性和操作过程规范化。

省财政厅联系人：工贸处 王亚丽 电话：025-83633100

省商务厅联系人：财务处 徐  慧 电话：025-57710338

 

附件： 1.进口贴息事项申报指南

2.技术出口项目申报指南

3.对外投资与经济技术合作项目申报指南

4.开拓国际市场项目申报指南

 

附件1

进口贴息事项申报指南

一、企业申报条件

（一）符合本通知所规定的企业基本条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。

（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在 2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

二、填报材料要求

（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

　　（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。 

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。 

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点