南夏墅街道办事处，北区管理处，各行政村、社区，机关各部门，直属公司，相关企业：

经武进国家高新区管委会研究，现将《武进国家高新区进一步促进企业上市及新三板挂牌的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

 

                          武进国家高新技术产业开发区管理委员会

2015年10月22日

        

武进国家高新区进一步促进企业上市

及新三板挂牌工作的实施意见

 

为积极抢抓多层次资本市场发展机遇，推动企业加快股份制改革，扩大直接融资，促进经济转型升级，现就促进企业上市及新三板挂牌工作的实施意见制定如下：

一、指导思想

根据“企业自主、市场主导、政府推动”的原则，按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、挂牌一批”的工作思路，以优势企业、成长型企业 和战略性新兴产业企业为重点，加快推进高新区企业的股份制改制，积极推进企业上市及新三板挂牌，充分发挥资本市场服务地方经济的作用，加速提高直接融资的 比重，推动高新区经济转型和产业升级，增强园区发展动力。

二、基本原则

1、政府引导，政策扶持。充分发挥高新区管委会在推动企业上市挂牌过程中的引导作用，制订落实扶持措施，加强对企业上市及新三板挂牌工作的指导、协调和服务。

2、企业自主，市场运作。遵循市场化运作规律，强化和提高企业开展资本运营的意识和能力，逐步完善上市企业市场化运作体系。

3、点面结合、重点突出。在面上推广的同时，重点做好新兴产业、高新技术企业等重点领域、重点行业的上市和挂牌培育，加强重点优质企业的辅导与扶持，争取部分优质企业率先改制上市或挂牌。

三、工作目标

1、企业股份制改造。到2017年，高新区完成40家企业改制为股份制有限公司，其中2015年完成8家，2016年完成12家，2017年完成20家。

2、企业上市及新三板挂牌。到2017年，高新区上市及新三板挂牌企业累计达到32家以上，其中IPO主板及境外上市企业10家，新三板挂牌企业22家。

四、工作重点

1、加快推进企业股份制改革。以建立现代企业制度为基本目标，引导符合国家产业政策、主营业务突出、资产质量高、盈利水平好、竞争能力强、具有一定发展潜 力的企业，加快进行股份制改制，帮助企业协调解决股改过程中所涉及的税务、土地、房产、工商及其它行政许可、历史沿革等问题。推动企业建立“产权清晰、权 责明确”的法人治理结构，完善各项管理制度，形成较为完整的现代企业制度体系。

2、培育上市挂牌后备企业。按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批”的要求，制定培育计划，加快上市挂牌后备企业的培育。加强对园区企业的走访调 研，对符合产业政策的高科技企业、高成长型企业进行优选培育，重点发掘创新能力强、发展前景好的成长型企业，把已和券商等中介机构签约并开展股份制改制等 上市挂牌前期准备工作的企业，及时纳入上市挂牌后备企业库。

3、支持企业开展并购重组。支持上市或新三板挂牌企业充分利用资本市场优势