苏政办发〔2015〕140号

　　

　　

　　省政府办公厅关于促进

　　电子政务协调发展的实施意见

 

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号），推动全省政府系统电子政务科学、可持续发展，经省人民政府同意，现提出如下实施意见。

　　一、目标和原则

　　（一）主要目标。到“十三五”期末，全面建成统一规范的全省电子政务网络，网络信息安全保障能力显著增强，信息共享、业务协同和数据开放能力明显提升，政府网上公共服务进一步普及。电子政务发展环境更加优化，成为各级政府部门加强能力建设，提升决策、管理和公共服务水平不可或缺的重要支撑。

　　（二）基本原则。

　　1．统筹规划、协调发展。按照国家总体要求和省委、省政府统一部署，统筹规划，分步推进，分级实施，完善政府主导、社会参与、横向协同、纵向联动的电子政务协调发展机制，推动电子政务一体化建设和协调发展。

　　2．需求导向、强化应用。围绕政府履职需求和服务人民群众需要，明确电子政务发展方向，进一步完善政务网络平台，不断强化业务应用系统建设，着力提升电子政务的应用效能。

　　3．整合资源、创新驱动。充分利用已有的电子政务基础设施，推动信息资源开放共享，促进电子政务集约化发展。准确把握信息化发展的新趋势，积极探索电子政务创新发展的新思路、新应用、新模式。

　　4．防管结合、安全可控。围绕国家信息网络设施安全可控战略，强化技术防护措施，落实安全管理责任，确保重要网络、应用和数据安全，确保国家秘密安全。

　　二、建设统一的电子政务网络支撑平台

　　（一）加快全省电子政务内网建设。按照省党委信息化工作领导小组的统一部署，2016年上半年完成政府系统网络结点建设，实现政府系统网络结点与国务院、省委的互联互通。严格网络安全保密测评审批工作，推动各地、各部门电子政务内网全面接入。深化电子政务内网门户、视频会议、公文传输等应用建设，提升电子政务内网业务应用支撑能力。

　　（二）加快全省电子政务外网建设。充分利用现有的基础网络资源，推进全省电子政务外网建设。建设统一的电子政务外网网络支撑平台，逐步取消部门专网；建设统一的电子政务基础应用支撑平台，通过协同办公、数据交换、移动办公、即时通讯、基础地理信息平台、电子认证服务平台等基础应用系统和云计算中心建设，提升电子政务对政府决策和管理的信息化支撑保障水平；建设统一的电子政务安全保障体系，确保电子政务外网安全；建设统一的电子政务外网运维平台，逐步实现信息基础设施集约化建设和统一运营维护管理。2017年年底前完成省级电子政务外网建设。各市参照省级平台建设进度及相关规范和标准，统筹规划本地电子政务外网建设工作，及时与省级平台对接。