常州市武进区人民政府文件

武政发〔2016〕142号

常州市武进区人民政府关于降低实体经济企业成本的意见

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

为深入推进供给侧结构性改革，切实降低实体经济企业成本，进一步优化发展环境，根据《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》（苏政发〔2016〕26号）和《市政府关于降低实体经济企业成本的意见》（常政发〔2016〕82号）文件精神，结合我区实际，现提出以下意见。

一、合理降低企业用工、物流成本

（一）从2016年5月1日起至2018年4月30日止，企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%。从2016年1月1日起至2018年12 月31日，全区失业保险费率由现在的2%降至1.5%，其中：用人单位缴费的比例为1%，个人缴费的比例为0.5%。困难企业暂时无力缴纳社会保险费的，在提供有效缴费担保后，经批准可缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费，缓缴期最长可达6个月。（区人社局牵头，区财政局、经信局、地税局等参与）

（二）支持企业引进高端人才。对企业引进各类高端人才，经区人社局等部门认定，给予相关企业一定比例的奖补，减少企业人才引进成本。（区人社局牵头，区财政局、经信局、科技局等参与）

（三）根据省、市部署合理调整最低工资标准。（区人社局牵头，区经信局、总工会、工商联等参与）

（四）落实援企稳岗等补贴政策，将失业保险基金支持企业稳岗政策扩大到所有符合条件的企业。支持企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多渠道分流安置富余人员，鼓励企业少裁员、不裁员。（区人社局牵头，区财政局等参与）

（五）加大对企业职工培训的补贴力度。提高企业职工技能培训补贴标准，帮助企业对转岗职工进行岗位技能培训。各级财政安排专项资金加大对企业职工培训的支持力度。（区人社局牵头，区财政局、经信局等参与）

（六）大力发展第三方物流。推进专业物流基地、园区和专业物流信息平台建设，制定相应的奖励扶持政策，努力减少企业的物流流通环节，降低企业的物流成本支出。（区发改局牵头，区经信局、交通局等参与）

二、进一步降低用能、用地成本

（七）降低企业用气成本。常州新奥燃气发展有限公司和常州市港华燃气有限公司对年用气量300万立方米以上的工商用户以及重要工商用户实行气价优惠，年内优惠额度不少于3000万元；对省市区重点工业项目实行直接议价，进一步扩大气价优惠；暂停2016年工商用户天然气冬季加价政策，减少工商用户用气支出 1000余万元。（区住建局牵头，区发改局（物价）、常州新奥燃气公司、常州港华燃气公司等参与）

（八）从2016年起一般工商业及其他用电类别价格下调3.12分/千瓦时。在此基础上从2016年6月1日起一般工商业及其他用电类别价格每千瓦时再降低0.73分。（区发改局牵头，供电公司等参与）

（九）优化能源发展结构，扩大电力降价空间。扩大电力