常州市武进区人民政府关于印发《关于促进化工、印染、电镀行业企业加快转型的扶持政策》的通知

 

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

《关于促进化工、印染、电镀行业企业加快转型的扶持政策》已经区政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。

 

 

 

常州市武进区人民政府

2017年5月19日

关于促进化工、印染、电镀行业企业

加快转型的扶持政策

 

为深入贯彻落实省委、省政府《关于印发<“两减六治三提升”专项行动方案>的通知》（苏发〔2016〕47号）及市、区相关文件精神，鼓励和引导我区化工、印染、电镀企业加快转型，深入开展生态保护引领区建设，对按照《武进区化工、印染、电镀生产企业安全关闭指引》规定，达到标准并通过关闭验收的化工、印染、电镀生产企业，经企业主动申请，可享受以下相关政策。

一、鼓励企业主动关闭或迁出

1．对主动关闭或转迁的企业给予奖励。奖励金额按企业用地面积、完成时间、亩均税收、安全转型等情况分档次进行计算。

（1）计算公式：奖励金额=每亩奖励标准×用地面积×时间绩效系数×税收贡献系数×安全转型系数

（2）每亩奖励标准：5万元。

（3）用地面积：以企业持有的国有土地或集体土地权证面积计算，或按企业上年度缴纳土地使用年租金的面积计算。未缴纳年租金的，按实际使用面积计算，每亩奖励标准减半。对关停化工、印染、电镀生产（加工）项目，企业仍保留其它生产项目的，用地面积按企业实际从事化工、印染、电镀生产（加工）车间及配套设施所使用的土地面积计算，以区国土、财政等部门会同当地政府现场测量后认定面积为准。

（4）时间绩效系数：

完成时间	系数 （化工）	系数 （印染、电镀）
2017年9月底前	1.5	1.5
2017年12月底前	1.3	1.3
2018年6月底前	1.1	1.1
2018年12月底前	1.0	1.0
2019年6月底前		0.9
2019年12月底前		0.8

（5）税收贡献系数:

亩均税收=企业2015年、2016年缴纳税收的平均额/用地面积

亩均税收（万元/亩）	系数
≥10	1.5
5（含）—10	1.3
1（含）—5	1.1
<1	0.8

（6）安全转型系数：

安全转型 （由安监、环保、信访部门认定）	系数
符合安全关闭要求	1.2

（7）为确保大幅降低入太河流的工业污染负荷，对主动关停或转迁的印染、电镀企业，按以上标准的120%进行奖励。

2．对妥善安置职工的企业，参照2016年实际从事化工、印染、电镀生产的在册职工人数及参保人员情况，按照企业妥善安置职工人数，一次性给予企业1万元/人的综合奖励。

3．对在此轮化工、印染、电镀行业企业转型过程中主动关闭或迁出的企业，停产半年以上的，经企业申请、相关部门批准，按照“房土”两税区镇留存部分的额度，给予企业不超过2年的奖励。

4．营业执照有化工、印染、电镀生产（加工）经营项目，在规定时间内注销或变更该项目的，规模以上企业一次性给予4万元奖励，规模以下企业一次性给予2万元奖励。

二、鼓励化工、印染、电镀生产（加工）企业转型符合产业政策和绿色环保的项目

1．对原有手续齐全、法人主体与股份结构不变的就地转产的企业，相关变更手续开启绿色通道加快办理。

2．转型的企业自通过区级关闭验收之日起五年内，对其符合国家产业政策、当年设备投资额300万元以上的工业项目（含技术改造项目），按当年设备投资额不超过5%实施奖励，单个企业最高奖励不超过500万元。

3．在符合规划和建设规定的前提下，根据企业项目投资需求，允许企业对原厂房等建筑设施进行改造，优先办理相关手续。在符合相关条件下，自原企业完成关闭之日起两年内需转型的企业，可按规定优先办理土地权证。

三、积极引导兼并重组

鼓励规模企业收购重组化工、印染、电镀企业，发展符合国家产业政策的其它产业。

四、不得享受奖励政策的企业和情形

1．依据现行法规政策，国家、省、市明令禁止或淘汰的企业（项目）。

2．列入关闭对象，不是自行主动关闭、而是由区政府及有关部门依法强制关闭的企业。

3．在前几轮化工专项整治时已关停转（搬迁）的企业。

4．已享受城镇建设收储和拆迁政策补贴的企业。

5．同类型兼并重组的企业。

6．在关闭过程中违反安全关闭操作指引发生事故，或未能妥善安置职工影响社会稳定的企业。

7．对此次企业转型过程中有弄虚作假行为的，一经查实，不得享受相关奖励政策，并依法严肃追究法律责任。

五、本政策涉及的财政扶持资金按照我区现行财政管理体制分级承担。

六、本政策如与上级有关政策不一致的，以上级政策为准。上级部门如另有奖励或补贴政策的，或者企业享受地方招商引资政策的，按照“就高不重复”的原则进行奖励或补贴。

七、本政策由区经信部门负责解释。