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信息名称：市政府办公室关于明确“3550”审批服务流程优化工作责任分工的通知
索引号：014109429/2017-00146
主题分类：机关事务体裁分类：通知组配分类：市政府办公室文件
文件编号：常政办发〔2017〕106号	发布机构：市政府办公室
产生日期：2017-06-27	发布日期：2017-06-30	废止日期：
内容概述：市政府办公室关于明确“3550”审批服务流程优化工作责任分工的通知

常州市人民政府办公室文件

常政办发〔2017〕106号

市政府办公室关于明确“3550”审批服务流程优化工作责任分工的通知

各辖市、区人民政府，市各有关部门和单位：
　　为进一步促进我市在开办企业、施工许可、不动产交易登记等领域项目审批服务提速增效，确保实现省委、省政府提出的“3550”目标（企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证），根据《省政府办公厅转发省审改办等部门关于全省推行“3550”改革意见的通知》（苏政办发〔2017〕92号）精神，经市政府研究，决定进一步落实“3550”责任分工和工作要求。现将有关事项通知如下：
　　一、工作任务和责任分工
　　（一）“开办企业”流程优化
　　梳理“开办企业”流程、材料、收费、时限，优化开办企业审批服务流程，编制并推进实施最优流程；完善配套措施，推进“不见面”审批服务，加快推行全程电子化登记管理和电子营业执照；积累优化案例，确保在全省创业创新政务环境评价中取得较好位次。
　　牵头部门：市工商局
　　责任部门：市工商局、市公安局、市国税局、人民银行常州中心支行
　　（二）“不动产登记交易”流程优化
　　梳理“不动产登记交易”流程、材料、收费、时限，推进不动产登记交易一窗受理、集成服务，编制并实施最优流程；创新工作机制，完善配套措施，加快推进“不见面”审批服务；积累优化案例，确保在全省创业创新政务环境评价中取得较好位次。
　　牵头部门：市不动产登记交易中心
　　责任部门：市不动产登记交易中心、市国土局、市房管局、市地税局、市住房公积金管理中心、人民银行常州中心支行
　　（三）“施工许可”流程优化
　　梳理工业生产建设项目从立项到施工许可的流程、材料、收费、时限，优化审批服务流程，编制并推进实施最优流程；创新审批服务方式，完善配套措施，加快推进“不见面”审批；进一步简化审批环节、压缩审批时限、精简审批要件，确保实现“从项目备案核准到建筑工程施工许可证核发50个工作日内完成”的改革目标。
　　牵头部门：市政务办
　　责任部门：市发改委、市公安局、市国土局、市城建局、市水利局、市文广新局、市环保局、市规划局、市园林局、市安监局、市民防局、市地震局、市消防支队、市气象局
　　二、时序安排
　　（一）制定最优流程。（7月10日前）各部门（单位）按照“3550”工作目标，开展流程再造，优化审批环节，编制最优流程，实现流程、材料、时限等最大限度压缩。
　　（二）试行最优流程。（7月20日前）各部门（单位）按照优化流程开展审批，注意查找新环节的不足，及时反馈、调整完善。
　　（三）认真准备范例。（7月31日前）各部门（单位）提前准备好若干个相应的最优范例，并提供完整的数据和佐证材料，以最优的案例迎接省“3550”评价。同时，根据省最终确定的案例采集要求，做好省抽选案例进行评价的充分准备。
　　三、有关要求
　　（一）统一思想，提高认识。8月份全省将统一开展“3550”评价工作，将所有市、县（市、区）评价子项结果量化排名，并向社会公开发布。各地区、各部门（单位）要高度重视，认真对待，充分认识创业创新环境评价工作的重要性，采取有力有效措施，确保我市在评价工作中取得好成绩。
　　（二）明确职责，抓出实效。各辖市（区）参照市级明确工作任务、责任分工和时序安排。各地区、各部门（单位）要严格按照任务分工和时序安排，逐项落实苏政办发〔2017〕92号明确的流程优化要求，认真研究、对标找差，及时互通情况，反映工作动态，召开工作交流会，提高工作效能，确保高质量完成评价工作。
　　（三）强化督查，跟踪落实。市政府督查室将会同市审改办对“开办企业、不动产登记交易、施工许可”全流程审批服务工作进行监督，对优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件效果进行跟踪检查，落实相关工作责任，强化问责，确保实现“3550”目标要求。省“3550”评价流程优化、结果排名情况将纳入各地区、各部门年终绩效考核。
　　特此通知。

　　常州市人民政府办公室

　　2017年6月27日

　　（此件公开发布）

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