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企业应对美国对华301措施详解(2018年)


企业应对美国对华301措施详解(2018年)

为帮助各企业应对美对华301措施,本文首先梳理了美国301调查及措施的大事记,然后就企业如何应对提出了相关建议。


一、美国301调查及措施大事记

2017年8月14日

美国总统特朗普签署行政备忘录,指示美国贸易代表对所谓“中国贸易行为”进行审查,重点是在技术转让领域中国是否涉嫌违反美国知识产权,并以此决定是否对中国展开贸易调查。

2017年8月18日

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽发表声明称,将根据美国《1974年贸易法》第301条,在涉及技术转让、知识产权和创新领域对中国正式启动贸易调查。

2018年3月22日

美国贸易代表公布调查报告,认定中国政府采取的相关措施不合理或具有歧视性,构成对美国商业的负担或限制,同时提出建议措施。

2018年3月22日

美国总统特朗普根据调查结果签发对中国的制裁措施备忘。

2018年4月6日

美国贸易代表公布拟议征税清单(“4月拟征税清单”),并邀请利害相关方就该清单发表公众评论意见。该清单涉及中国出口产品1333项,价值约500亿美元。

2018年4月23日

针对4月拟征税清单:申请参加公开听证会的截止日期。在递交申请时,申请人应当同时提交听证会证词概要,并可以同时提交听证会前书面意见。

2018年5月11日

针对4月拟征税清单:书面意见提交截止日。

2018年5月15-17日

针对4月拟征税清单:公开听证会。

2018年5月22日

针对4月拟征税清单:听证会后反驳评论意见提交截止日。

2018年5月29日

美国白宫5月29日发声明说,特朗普总统决定对从中国进口的500亿美元商品征收25%的关税,其中包括与“中国制造2025”相关的技术,有关清单将在6月15日公布。

2018年6月15日

美国总统特朗普正式批准对中国500亿美元产品加征关税。随后美国贸易代表办公室公布了两份制裁清单:

2018年6月16日

中国国务院关税税则委员会发布公告,决定对原产于美国的500亿美元进口商品加征关税。

2018年6月29日

针对6月清单二:申请参加公开听证会的截止日期。在递交申请时,申请人应当同时提交听证会证词概要,并可以同时提交听证会前书面意见。

2018年7月23日

针对6月清单二:书面意见提交截止日。

2018年7月24日

针对6月清单二:公开听证会。

2018年7月31日

针对6月清单二:听证会后反驳评论意见提交截止日。


二、企业应对建议

1

准确确定产品是否在6月清单一或6月清单二中

企业在应对过程中最重要的一点是应当明确自己出口美国的产品是否在清单中。由于美方公布的清单使用的是美国的税则号,同中国税则号并不一致,因此我们建议企业按照以下方法进行排查。

举例来说

企业出口的是发动机用增压器,在中国的税则中,其税则号为8414.80.30。该产品的6为税则号为8414.80。经过初筛,发现6月清单一中有以下两个税则号在6位上相符。

  • 8414.80.05 Turbocharger and supercharger (air compressors)

  • 8414.80.20 Gas compressors, nesoi

经过进一步比对,发动机用增压器属于美国税则号8414.80.05项下,则初步确认产品落入6月清单一。接下来将该信息发送给美国进口商,如果其最终确认该判断无误,则最终可以确认公司出口美国的产品落入6月清单一中。

长按下图片获得6月清单一

长按上图片获得6月清单二

2

如果产品落入6月清单一

如果公司出口美国的产品落入6月清单一中,则7月6日后,该产品进入美国关境时会被征收25%的关税。但是,美国贸易代表在未来几周会制定相关排除程序,以供美国的利益相关者申请排除301措施对列表中某一海关税则号下特定产品的适用。目前该排除程序尚未公布。在排除程序公布后,中国出口企业可以请美国的进口商提出相关的排除申请,在满足相关条件的情况下,有关产品有可能被排除出征税清单。

3

如果产品落入6月清单二

如果公司出口美国的产品落入6月清单二中,企业需要立即行动起来:

来源:贸易救济资讯


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