武质品办发〔2018〕2号

关于进一步推动武进区人造板产品

质量提升的实施意见

 

各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处，区质量品牌工作领导小组各成员单位，各有关企业：

为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《质量发展纲要（2011-2020年）》、《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》《质检总局 国家林业局关于进一步推动林木制品质量提升的意见》等文件精神，结合我区实际，现就进一步提升人造板产品质量水平，促进人造板产业持续健康发展，制定以下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想。以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”原则，突出重点产品、重点企业、重点领域、重点环节和重点指标，强化品牌建设，夯实质量基础，严格质量安全监管，完善质量长效机制，着力解决关键问题，实现扶优治劣、标本兼治的总目标，不断提升人造板产品质量水平，促进人造板产业健康发展。

二、工作目标

通过部门联合深入开展质量提升行动，加强对人造板产品重点企业和重点区域的质量监督抽查，加大对质量不符合强制性国家标准等质量违法行为的查处力度，推动修订完善产品标准，到2020年力争制修订国家标准、行业标准2项以上。培育和树立质量提升示范典型，到2020年力争新增省、市名牌产品3个以上，新培育1个武进区区长质量奖；促进企业落实质量主体责任，提升人造板产品质量总体水平，产品质量监督抽查合格率达省平均水平，服务地方经济和产业健康发展。

三、重点任务

（一）加快完善人造板标准体系。建立政府主导制定标准和市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型人造板标准体系，健全推荐性人造板标准体系。严格执行人造板强制性国家标准，严格控制人造板中有毒有害物质限量。鼓励社会团体和企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的团体标准和企业标准，增加标准的有效供给，推动技术水平高的团体标准向国家标准、行业标准和地方标准转化。推动人造板企业标准化生产，推进国家林业标准化示范企业建设。组织开展人造板标准的宣贯培训、信息咨询工作，拓展标准化服务，引导人造板企业有效应用标准，提升企业标准化工作水平。

（二）推进人造板品牌建设。积极引导社会团体和企业开展人造板品牌建设工作，鼓励企业开展技术创新和新品研发，加大品牌投入，全面实施品牌战略，运用品牌参与市场竞争，强化“提质量、树品牌、促发展”目标导向，总结提炼人造板名牌企业发展经验。推动人造板企业完善质量诚信体系，指导争创AA、AAA级质量信用企业。

（三）加强人造板制品质量监督。加大监督抽查和风险监测力度，对抽查不合格企业依法严肃处理，督促企业落实质量主体责任。加强人造板产品质量监督抽查和风险监测信息通报，引导社会力量参与监督，营造放心消费的良好环境。加强部门联合监管，促进落实整改措施。

（四）严厉查处质量违法行为。开展人造板制品专项执法行动，强化源头治理，依法严厉打击以次充好、以假乱真、不符合强制性标准等违法行为，严厉查处制售假冒伪劣人造板大案要案，坚决曝光重大质量违法行为。对屡查屡犯、情节严重的违法企业，报请地方政府予以取缔。对存在突出质量问题的人造板产品集中产区，要积极报告并联合当地政府开展综合整治。

（五）推动人造板行业自律。围绕重点产品和产业集聚区，组织行业协会和专家进行专题调研，分析人造板产业发展的新变化、新问题以及产品质量状况和潜在风险，促进人造板质量持续提升。推动行业协会完善行业自律机制，加强行业质量诚信建设，为实施质量提升提供有效服务。

（六）加强质量人才队伍建设。加强职业教育技术技能人才培养质量，推动企业和职业院校成为质量人才培养的主体。推动建立高等学校、科研院所、行业协会和企业共同参与的质量教育网络。全面提高企业经营管理者、一线员工的质量意识和能力水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。按照“地方主导、部门联合、社会监督、合力推进”的原则，建立工作协商机制，定期研究解决人造板产品质量提升的重大问题，开展联合行动，指导各地落实工作要求。完善相应的管理制度和执法监督机制，加强综合整治，加大工作力度，共同促进人造板产品质量提升。

（二）强化协同配合。加强协作，通过召开联席会议、加强信息通报、开展联合检查和调查等，建立“政、产、学、研、检”紧密联盟，形成相互配合、齐抓共管的工作格局。

（三）推动贯彻落实。要紧密结合本行业、本地区实际，针对薄弱环节和突出问题，尽快制定工作方案和配套措施，切实抓好落实推进工作。要进一步健全完善保障人造板产品质量安全长效机制，及时向上级单位上报本地区开展人造板产品质量提升工作的进展情况。

            武进区质量品牌工作领导小组办公室　

2018年8月17日