根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）和《科技部 财政部关于印发国家重点研发计划管理暂行办法的通知》（国科发资〔2017〕152号）等文件要求，现将“绿色宜居村镇技术创新”重点专项2020年度第二批项目申报指南（征求意见稿）（见附件）向社会征求意见。征求意见时间为2020年9月26日至2020年10月10日，意见和建议请于2020年10月10日24点之前发邮件至电子邮箱。

国家重点研发计划相关重点专项的凝练布局和任务部署已经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议，国家科技计划管理部际联席会议研究审议，并报国务院批准实施。本次征求意见重点针对各专项指南方向提出的目标、指标和相关内容的合理性、科学性、先进性等方面听取各方意见和建议。科技部将会同有关部门、专业机构和专家，认真研究收到的意见和建议，修改完善相关重点专项的项目申报指南。征集到的意见和建议，将不再反馈和回复。

电子邮箱：lsyjczjscx@126.com

附件：“绿色宜居村镇技术创新”重点专项2020年度第二批项目申报指南(征求意见稿)

科技部农村科技司

2020年9月25日

附件

“绿色宜居村镇技术创新”重点专项 2020年度第二批项目申报指南

（征求意见稿）

“绿色宜居村镇技术创新”重点专项是全面贯彻党的十九大“实施乡村振兴战略”，落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的重要举措，是依靠科技创新引领和支撑建设中国特色社会主义新农村、培育农村发展新动能、助推脱贫攻坚的重要支撑。

依据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号），“绿色宜居村镇技术创新”重点专项， 以农村人居环境整治为主线，以促进村镇生产、生活、生态融合为目标，按照产业链布局创新链、一体化组织实施的思路，已部署3批项目，为乡村振兴和美丽乡村建设提供科技支撑。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上对52个未脱贫摘帽县既要较真碰硬“督”、又要凝心聚力“战”重要指示，努力克 服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，聚焦52个未脱贫摘帽县，按照《科技助力52个未脱贫摘帽县打赢脱贫攻坚战行动实施方案》（国科办农〔2020〕58号）要求，进一步发挥科技优势，在“绿色宜居村镇技术创新”重点专项已部署3批项目的基础上，以“定向支持、省级组织、县级推荐”方式， 实施一批科技扶贫项目。在52个未脱贫摘帽县分别培育壮大一个主导扶贫产业、选派一支科技特派员队伍、集成推广一批实用技术、壮大一家龙头企业、建立一个科技扶贫基地、带动一批贫困群众脱贫致富，助力巩固提升脱贫成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。2020年度第二批项目发布6 个任务方向，拟安排国拨经费1.56亿元。项目实施周期为2020 年—2022年。

1. 广西大石山区优势特色产业提质增效技术集成与示范

研究内容：以肉牛肉羊为对象，针对养殖技术相对落后、产业效益不高、养殖废弃物污染等问题，依托当地优势企业，开发适合南方炎热高湿的肉牛肉羊生态养殖、全混合饲料加工、疫病防控、粪污资源化利用等高效综合养殖技术；以稻鱼螺为对象，针对产区稻鱼螺产量矛盾、综合利用效率低等问题，依托当地优势企业，筛选适宜共作的水稻、鱼、螺品种，开发适合稻鱼螺共作的水稻种植、鱼螺养殖及其生物饲料加工等生态综合种养技术；以猕猴桃为对象，针对猕猴桃栽培管理技术落后，单产低、品质差、种植效益低等问题，依托当地优势企业，开发可操作性强的土壤改良、精准施肥、整形修剪、促春芽萌发、花粉制作与授粉、病虫害绿色防控等技术。形成大石山区肉牛肉羊、稻鱼螺、猕猴桃产业提质增效技术体系，并在优势产区示范推广。

考核指标：建立大石山区肉牛肉羊良种繁育、高效养殖、疫病防控、粪污资源化利用等综合养殖技术规程4-5项，提质增效生产技术模式3-4套，饲料转化率提高10%，牛羊繁殖率提高8%，养殖经济效益提高15%，在都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、那坡县改建存栏杂交肉牛500头以上核心示范基地各1个，在大化瑶族自治县改建存栏2000只以上肉羊核心示范基地1个，在隆林各族自治县改建存栏2000只以上山羊核心示范基地1个，培训技术人员和农民5000人次，直接带动贫困户1000户，户均增收2万元以上；建立稻鱼螺共作高效生产技术规程2-3项，提质增效生产技术模式1-2套， 筛选出适宜的水稻品种2-4个、鱼品种2-3个、螺蛳品种1-2个， 稻鱼螺亩产经济效益提高15%，水稻亩产不低于当地同类型土地、同类型品种产量的85%，在三江侗族自治县、融水苗族自治县建立2000亩以上稻鱼螺核心示范基地各1个，培训技术人员和农民2000人次，直接带动贫困户400户，户均增收2万元以上；建立猕猴桃优质高效生产技术规程1项，提质增效生产技术模式1-2套，亩产量由900斤提高至1200斤以上，优质果率80%以上，亩产经济效益提高15%，在乐业县改建500亩以上红心猕猴桃核心示范基地1个，培训技术人员和农民1000人次，直接带动贫困户200户，户均增收2万元以上。

拟支持项目数：1项。

2. 四川省凉山州肉羊提质增效技术集成与示范

研究内容：以绵羊、山羊为对象，针对其良种覆盖率低、饲养管理和羊肉加工技术落后、产业效益不高等问题，依托当地优势企业，集成地方品种选育、引进品种高效扩繁与杂交利用、饲草饲料资源均衡供应与高效利用、肉羊高效饲养管理和育肥、疫病防控及羊肉初加工等技术，形成肉羊提质增效技术体系，在凉山州优势肉羊产区推广应用。

考核指标：建立肉羊良种繁育、标准化饲养管理、重要疫病防控及生物安全、羊肉产品初加工等生产技术规程3-4  项，提质增效生产技术模式1-2套，在昭觉县、美姑县、布拖县、普格县、金阳县、喜德县和越西县建设年出栏600只以上核心示范基地各1个，在昭觉县建立羊肉初加工示范基地1个，开发精分割、预调理羊肉制品技术2-3个，核心示范基地肉羊良种覆盖率达50%以上，年繁殖率提高15%，育肥期日增重达150-180克，羊只死亡率不超过10%，经济效益提高20%，培训技术人员和新型职业农民4500人次，每县带动农户1200户（贫困户500户），户均增收2万元以上。

拟支持项目数：1项。

3. 贵州省喀斯特山区优势特色产业提质增效技术集成与示范

研究内容：以葱等特色蔬菜为对象，针对人工成本高、产品品质不高、种植效益低等问题，依托当地优势企业，开发高效移栽、化肥农药减量、机械化耕整地等技术，以及与贵州山地生态资源条件协调的特色蔬菜产业提质增效技术体系；以柑橘、李和百香果为对象，针对柑橘品种退化、成熟期集中、优果率不高，李苗木繁育、整形修剪、土壤管理、病虫害发生及商品果率偏低，百香果种苗质量不高、种植不规范及机械化率低等问题，依托当地优势企业，开发应用优质种苗产业化关键技术以及高产栽培模式，集成应用省力化修剪、高位嫁接及高效种植体系，在优势产区示范推广；以茶为对象，针对新建茶园苗成活率低、品质不稳定、茶园病虫害严重、机械化加工技术缺乏、加工产品质量不稳定、夏秋茶利用率低和机械化采摘程度低等问题，依托当地优势企业，开发茶绿色高效种植与机械化生产、肥水调控、清洁化加工与茶资源多渠道综合利用等绿色高效生产技术体系；以贵州黑山羊为对象，针对生态养殖关键技术缺乏、冬季饲料来源不足等问题，依托当地优势企业，开发贵州黑山羊选育、同期发情、集中配种、精准饲喂等技术，形成贵州地方黑山羊健康养殖技术体系；以蜂为对象，针对中华蜜蜂健康高效养殖技术缺乏、蜂种混杂、病虫害多发、蜜源植物缺乏等问题，依托当地优势企业，开发高效蜂群繁育、病虫害绿色防控等技术，形成中华蜜蜂健康高效养殖技术体系。

考核指标：建立葱等特色蔬菜良种选育、高效移栽、化肥农药减量、机械化耕种等技术规程4-5 项，提质增效生产技术模式2-3套，在赫章县建立1000 亩示范基地1个，优良品种覆盖率不低于80%，研发或改装栽培省力机械2-3台（套），培训技术人员1000 人次，累计带动农户1000 户（贫困户 200 户），户均增收 3500 元以上；建立柑橘、李和百香果优质种苗规模化生产、无毒扦插苗快繁、高产栽培等种植技术规程3-4项，提质增效生产技术模式3-4套，在从江县、沿河县和榕江县建立1000 亩以上示范基地各1个，优良品种覆盖率不低于80%，优果率达85%以上，经济效益提高15%，每县累计带动农户1000 户（贫困户 200 户），户均增收3500元以上；建立幼龄茶园间套作、高效施肥等技术规程各1-2项，提质增效生产技术模式1-2套，在晴隆县、望谟县和纳雍县改建100亩茶树新品种高标准繁育基地各1个，2000亩以上高标准种植示范基地各2个，改建自动化加工生产线1条，培训高素质农民2000人次，每县累计带动农户600户（贫困户200户），户均增收6000元以上；建立贵州黑山羊良种选育、高效扩繁、精准饲喂等技术规程3-4项，提质增效生产技术模式2-3套，在威宁县改建贵州黑山羊种羊场1个，贵州黑山羊核心群规模500只，年培育优质贵州黑山羊种羊1000 只；黑山羊体重不低于50公斤，累计带动农户 600 户（贫困户 200 户），户均增收 6000 元以上；建立高效蜂群繁育、病虫害绿色防控、优质蜂产品生产等技术规程3-4 项，提质增效生产技术模式1-2 套，在紫云县建立500 亩特色蜜源植物示范基地1 个，示范养殖蜜蜂500 箱，培训技术人员800 人次，培养地方养蜂能手100 人，累计带动农户 400 户（贫困户 100 户），户均增收 9000 元以上。

拟支持项目：1项。

4. 云南高原特色农业提质增效技术集成与示范

研究内容：以中药材滇黄精、白及为对象，针对中药材良种缺乏及品质退化等问题，依托当地优势企业，集成良种、种苗繁殖、规范化栽培等技术，建设中药材良种繁育及规范化种植示范基地；以魔芋为对象，针对林下套种魔芋种质退化、栽培技术水平低、综合效益低等问题，依托当地优势企业，筛选林下套种魔芋品种，优化栽培技术体系，提高林地综合效益，建立示范基地；以桑葚为对象，针对栽种防技术欠缺、缺乏高质量产品等问题，依托当地优势企业，集成桑葚快繁、规范化种植及绿色防控技术，扩大种植面积，提高桑葚产品质量，开发桑葚深加工系列新产品，建立产业化示范基地；以柑橘、荔枝、苹果为对象，针对林地干旱、营养不平衡导致的产量低、果品质量差等问题，依托当地优势企业，集成水肥一体化和高效节水灌溉技术；以芒果、猕猴桃和软籽石榴为对象，针对特色果树无灌溉条件等问题，依托当地优势企业，集成光电互补、最大功率跟踪、自动控制、高扬程抽水的太阳能光伏抽水设施，配套太阳光伏取水装备，提高果树种植水平。

考核指标：建立滇黄精、白及种苗繁育、规范化种植技术规程1-2 项，提质增效生产技术模式1-2 套，在澜沧县繁育优质种苗100 亩，示范种植1900 亩，培训农户300 人，带动农户 600 户（贫困户 100 户），户均增收 7000 元以上；建立林下套种魔芋品种选育，高效栽培技术规程1-2 项，提质增效生产技术模式1-2 套，在会泽县种植示范魔芋良种2-3 个，建立种植示范基地300 亩，良种覆盖率达到50%，经济效益提高 30%，带动农户 1000 户（贫困户 200 户），户均增收4000 元以上；建立桑葚良种快繁、规范化种植及绿色防控技术规程3-4 项，提质增效生产技术模式1-2 套，在镇雄县建立核心示范基地1500 亩，推广新品种2-3 个，良种覆盖率达90%以上，开发深加工产品3 个，推广种植5000 亩，带动农户 1000 户（贫困户 300 户），户均增收 4000 元以上；建立柑橘、荔枝、苹果水肥一体化高效节水灌溉技术规程3-4项，提质增效生产技术模式3-4 套，在泸水市、屏边县、广南县、宁蒗县建立规范化种植示范基地各2000 亩，灌溉水利用率提高15%，节本增效15%，优果率达90%，带动农户3500 户（贫困户800户），户均增收4000元以上；集成光电互补、最大功率跟踪、自动控制、高扬程抽水的太阳能光伏抽水设施，在兰坪县、福贡县配套2000 亩特色果树（芒果、猕猴桃、软籽石榴）太阳光伏取水装备，建成光电互补光伏取水示范工程3-5 个，阵列功率不低于150KW，果树产量提高30%，优果率达80%以上，带动农户2000户（贫困户300户），户均增收 4000 元以上。

拟支持项目数：1 项。

5. 甘肃、宁夏优势特色产业提质增效技术集成与示范

研究内容：以粮饲兼用和青贮玉米为对象，针对干旱缺水、耕种收机械作业率低、土壤残膜污染严重、秸秆利用率低等问题，依托当地优势企业，集成耐密机收品种、覆盖集雨种植配套机具、地膜减量与替代等技术和产品，建立适宜大型养殖场或适度规模家庭小农户的青贮玉米-肉牛种养结合增收模式；以肉羊肉牛为对象，针对饲草品种单一、繁殖率低、育肥周期长、养殖场污染严重等问题，依托当地优势企业，引进筛选优质高产饲草新品种，集成示范贡羊品种改良与高效繁殖、肉牛快速育肥与健康养殖、饲草加工调制、牛羊养殖场粪污无害化处理等技术，建立种养结合循环农业模式；以木耳和香菇为对象，针对优质菌种缺乏、种植技术不规范、绿色增效栽培技术不到位等问题，依托当地优势企业，选育适宜的优良菌种，集成应用菌种扩繁、菌棒工厂化生产、低成本基质栽培等技术，建立标准化示范基地；以根茎类中药材半夏、当归为对象，针对优质种苗缺乏、育苗成本高、病害防治难、劳动强度大等问题，依托当地优势企业，选育优质种苗，集成应用低成本育苗、播种和收获机械作业、病害无公害防治、饮片数控切割加工等技术，建立农艺农机融合示范基地；以金银花、大黄为对象，针对种苗混杂和质量不高、种植不规范、效益低等问题，依托当地优势企业， 集成应用品种提纯复壮、种苗组培及快速繁育、机械收获、低成本烘干等技术，在优势产区示范推广。

考核指标：建立旱作玉米耕种收全程机械化、高效施肥、地膜减量与替代、玉米全株青贮等技术规程4-5 项，以玉米青贮利用为核心的肉牛提质增效技术模式1-2 套，在甘肃镇原县、临夏县建立100 亩以上玉米绿色高效栽培核心示范基地各1个，推广5000亩，全株青贮玉米亩产3吨以上，亩增收提高10%，培训技术人员和种植大户2000 人次，累计带动农户500户（其中贫困户200 户），户均增收1.5 万元以上；建立饲草料加工调制、肉羊肉牛快速繁育与育肥、秸秆饲料化、粪污资源利用等技术规程4-5 项，提质增效技术模式3-4套，在甘肃东乡县、宁夏西吉县建立种养结合循环农业模式2-3个，东乡县肉用种羊和优质商品肉羊繁育基地1个，西吉县肉牛育肥基地1个，培训技术人员和养殖大户1000 人次以上，累计带动农户700 户（其中贫困户300 户），户均增收1万元以上；建立木耳和香菇菌种扩繁、菌棒工厂化生产和低成本基质轻简化栽培技术规程3-4项，节本增效技术模式2-3套，在甘肃宕昌县建立400亩食用菌节本增效示范基地2个，标准化种植大棚500座以上，培训技术人员和种植大户800人次，累计带动农户500 户（其中贫困户300户），户均增收7000 元以上；建立半夏、当归低成本繁育、机械化播收、病害绿色防治技术规程3-4项，提质增效技术模式2-3套，在甘肃西和县和岷县建立200亩示范区各1个，亩增收10%，示范推广5000 亩，培训技术人员和种植大户1000人次，累计带动农户1000 户（其中贫困户600 户），户均增收7000 元以上；建立金银花、大黄品种提纯复壮、种苗组培及快速繁育、高效栽培、机械收获、低成本烘干等技术规程6-7 项，提质增效生产加工技术模式4-5 套，在甘肃通渭县、礼县建立金银花、大黄标准化示范基地各1 个，面积300 亩以上，亩产量提高8%，示范推广1 万亩，培训技术人员和高素质农民1000 人次，累计带动农户650 户（其中贫困户350 户），户均增收1.2 万元以上。

拟支持项目数：1 项。

6. 新疆优势特色产业提质增效技术集成与示范

研究内容：以红枣为对象，针对不同品种低产低效以及林木废弃物资源化利用不合理等问题，依托当地优势企业，引进红枣新品种，开发低产低效经济林改优模式、有机栽培、水肥一体化及病虫害全程绿色防控技术，研发林果产品精深加工及林木废弃物资源综合利用工艺；以玫瑰花、万寿菊为对象，针对种植技术落后、产量低、深加工技术和产品数量不足等问题，依托当地优势企业，开发高效栽培及水肥一体化管理模式，研发玫瑰花纯露、玫瑰花精油、万寿菊叶黄素生产工艺及其废液生产生物肥工艺；以芦笋、香菇、叶菜类蔬菜为对象，针对设施栽培技术水平低、育苗技术落后、储藏技术和条件不完善等问题，依托当地优势企业，开发有机栽培、无土栽培、病虫害绿色防治、清洁生产等技术，形成绿色高效栽培技术体系，研发保鲜包装和深加工工艺，确立新型钢结构设施大棚建造标准；以肉牛为对象，针对养殖技术缺乏、营养搭配不合理、饲喂技术落后等问题，依托当地优势企业，开发规模化养殖管理模式、新型日粮配方、动物疫病防控、青贮饲料加工等技术。

考核指标：建立红枣低效林改优、有机栽培、病虫害绿色防控、林果产品精深加工、林木废弃物加工等技术规程6-7项，提质增效生产技术模式2-3 套，在策勒县、伽师县建立500 亩以上核心示范基地各1 个，在叶城县建立林木资源废弃物综合利用基地1 个，推广面积1 万亩，经济效益提高15-20%，建立生产线1-2 条，培训技术人员和农民5000 人次，编写和发放种植管理技术手册1 万册，带动贫困户1250户，户均增收8000 元以上；建立玫瑰花、万寿菊高效栽培模式、精深加工工艺等技术规程2-3 项，提质增效生产技术模式1-2 套，在于田县、莎车县建立500 亩以上核心示范基地各1 个，玫瑰花亩产100 公斤以上，万寿菊亩产2500 公斤以上，推广面积2000 亩以上，建立生产线2-3 条，培训技术人员和农民2000 人次，带动育苗合作社70 个，每县带动贫困户1100 户，户均增收3000 元以上；建立芦笋、香菇、叶菜类蔬菜高效栽培、水肥及病虫害绿色防治、清洁生产等技术规程5-6 项，提质增效生产技术模式3-5 套，在洛浦县、墨玉县、皮山县、英吉沙县建立100 亩核心示范区各1 个，新建拱棚200 座、智能单体大棚10 座、移动温室大棚150 座，经济效益提高15-20%，建设保鲜包装生产线1 条，保鲜期由7 天延长至35 天，培训技术人员和农民1600 人次，带动贫困户1100 户，户均增收1.2 万元以上；建立肉牛规模化养殖管理、日粮配方、疫病防治、青贮饲料加工等生产技术规程3 项，提质增效生产技术模式1-2 套，在阿克陶县建设年存栏量1500 头以上核心示范基地1 个，培训技术人员和农民1500 人次，带动贫困户2750 户，户均增收1200 元以上。

拟支持项目数：1项。

来源：科技部

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编辑：种   瑞

审核：李建荣