各镇人民政府、街道办事处、园区管委会、度假区管理办，区各有关单位：

《常州市金坛区深入实施“智改数转网联”助推“五新产业”高质量发展工作方案》已经区政府常委会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市金坛区人民政府办公室

2024年5月27日

(此件公开发布）

常州市金坛区深入实施“智改数转网联”助推“五新产业”高质量发展工作方案

为全面贯彻落实“532”发展战略，聚焦“智改数转网联”示范企业，培育壮大标杆企业，助力“五新产业”高质量发展，以数字赋能助力建设新能源之都示范区，奋力扛起万亿之城新城区担当，依据《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022—2024年）》（苏政办发〔2021〕109号）、《关于加快推进“智改数转网联”实施新一轮“十百千”工程工作方案的通知》（常政办发〔2023〕46号）等文件要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”，加快数字基础设施建设，引导鼓励企业转型升级，打造标杆示范，着力解决“智改数转网联”难点痛点堵点问题。通过“智改数转网联”三年行动，全区制造业智能化、数字化、网络化水平显著提升，优势产业竞争力显著增强。进一步强化政策引导、金融赋能、基建先行、技术支撑和生态营造，助推“五新产业”高质量发展。到2025年，实现规模以上工业企业“智改数转网联”全覆盖。

二、目标任务

(一）搭建产业链协同平台

进一步推动产业链补链、延链、强链，搭建产业链协同创新平台，融合各类要素资源，推动链内企业资源要素共享，深化配套合作。聚焦“五新”产业，突出新能源动力及储能电池产业链，发挥中创新航、蜂巢能源等企业的链主“骨干”作用，推动中创新航率先建成江苏省动力及储能电池制造业创新中心；强化新能源光伏产业链建设，提升亿晶光电、东方日升等龙头企业在产业链中的影响力；支持构建新材料医药产业链，推动链内企业资源要素共享；加快壮大新智能产业，培育新智能骨干企业；围绕合成生物产业链，加快打造合成生物产业链协作平台，提升产业链上下游各环节协同水平。到2025年，产业链协同平台累计接入企业500家，带动和赋能本地企业数字化转型300家。着力提升产业链平台化设计、数字化管理、智能化制造、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等六大模式应用水平。

(二）打造标杆强劲赋能

按照“储备、培育、遴选、支持”的原则，以生产作业环节为重点，以典型场景为基本要素，从车间、工厂、企业三个层级构建示范企业分类分级梯度培育体系。围绕生产全要素、业务全流程、产业全生态，在“五新产业”中，培育技术实力强、业务模式优、管理理念新、质量效益高的省级“智改数转网联”示范企业和标杆企业，利用全方位、多场景优势，积极创建“数字领航”企业。鼓励重点集群和产业链龙头企业对标国际一流水平，创建“灯塔工厂”企业。推动质检、物流、仓储、巡检等典型环节5G改造，加快5G工厂建设。引导企业在研发设计、生产制造、营销售后等方面实施业务系统云化迁移，鼓励创建省星级上云企业。到2025年，创建省级以上智能工厂（5G工厂）、智能车间20个，累计创建省星级上云企业300家以上，规上工业企业星级上云覆盖率达40%。

（三）广泛开展诊断评估

客观总结两年来免费诊断工作经验，为进一步推进“智改数转网联”工作提供基本依据。全面梳理新入规企业和未诊断企业，科学制定“智改数转网联”年度工作方案，结合诊断目标任务和我区实际，公开公正遴选优秀服务机构，周密组织服务机构做好企业诊断工作。加大《中小企业数字化转型指南》等文件宣贯力度，指导企业开展智能制造能力成熟度、数字化转型成熟度、中小企业数字化水平一级及两化融合水平二级评估，为企业深化“智改数转网联”工作提供数据支撑。

（四）深化数字融合应用

推动人工智能、数字孪生、区块链等新一代信息技术与制造业生产融合，利用数字技术提高制造业全要素生产率。重点解决中小企业“不会转、不敢转、不想转”的问题，鼓励软件、智能制造服务商、安全机构等第三方服务机构为中小企业提供“小快轻准”的软硬件产品和解决方案，研发适用于中小企业数字化应用的模块化工具。加快培育省级智能制造领军服务机构，招引国内具有一定影响力的智改数转服务商，壮大拓展提升本地服务商的业务和能力。依托华罗庚创新中心、七六一（金坛）创新中心等有效载体，汇聚一批受中小企业欢迎的“小快轻准”产品和企业。推动低代码产品研发推广，鼓励服务商帮助中小企业自行创建、部署、使用和调整数字化应用，提升二次开发能力和需求响应能力。鼓励工业企业与服务商联合开发面向细分行业的制造执行管理系统（MES）、产品生命周期管理系统（PLM）等工业软件，提高工业软件对企业数字化改造的适配性。鼓励首台（套）重大装备、首版次工业软件、基础软件、安全软件实现首购首用。

(五）强化典型场景建设

按照江苏省制造业“智改数转网联”典型场景参考指引，聚焦生产维度的智能车间，生产和产品两个维度的智能工厂，生产、产品和供应链三个维度的标杆企业，引导企业强化装备、网络及平台等要素支撑，鼓励大中型企业在数字化研发设计、智能化生产调度、供应链协同优化等方面打造典型场景。引导小微企业在生产设备互联互通、核心工序数字化控制和AGV应用等方面打造应用场景。推动5G、机器人、大数据等新技术、新产品为各行业赋能，在农业农村、交通物流、教育、医疗、文化旅游等各领域建设一批数字化场景。到2025年，打造100个智能制造、工业互联网、5G+等应用场景。　　

(六）鼓励技术改造提升

针对数据基础比较好的企业，鼓励开展工业数据分析应用，打造赋能行业的工业数据模型和知识库。针对生产设备自动化程度高但联网率低的企业，以设备互联、数据互通为重点，支持对“哑设备”进行数据采集改造，提高设备数字化管理水平，提升生产效率、质量数据分析能力。针对设备自动化程度较低、改造困难的企业，通过贷款贴息、有效投入补助、融资租赁等方式，支持购置或租赁智能化、数字化生产设备，实现设备换代、工艺更新和管理提升。到2025年，实施智能化数字化改造提升项目160个。　　

(七）提升平台服务水平

引导我区产业链龙头企业、骨干服务商、产业园区联合，共同建设集场景推广、生态集聚、人才培养、深度服务等功能的数字化转型促进中心。鼓励各工业园区创建智能制造示范区，支持面向区域的公共服务平台建设。围绕智能装备、网络和系统集成、数据分析等开展优秀服务商招引和遴选，培育一批熟悉工业机理、专业化水平高的智改数转网联服务机构。到2025年，培育省级工业互联网平台2个，培育具有深度服务功能的促进中心4家，支撑业务培训1000人次，建成市级智能制造示范区2个，向省智改数转服务商资源池汇聚服务商5家。

(八）夯实信息基础设施

信息基础设施既是发展经济的基石，又是数字化转型的重要支撑，要深入推进工业互联网企企通工程，高质量建设“双千兆”网络。支持企业建设高质量内网，为研发、生产、运营和服务提供更稳定、更高效、更安全的网络支撑。聚焦供应链管理、全生命周期管理、产品追溯等方向，加快工业互联网标识解析二级节点推广应用。推进工业互联网安全分类分级管理体系建设，开展工业信息安全防护星级企业培育，在重点企业中推广身份认证、边界防护等安全应用。支持企业建设工业边缘数据中心，打造云边端算力协同典型场景；支持园区建设公共算力中心，提供普惠算力、工业数据训练集等服务。支持行业龙头企业联合大数据、人工智能相关企业研发工业机理模型、行业大模型等产品，深化算力应用赋能。到2025年，工业互联网标识解析服务基本实现重点产业链全覆盖，累计建成5G基站2000座，累计培育工业信息安全防护星级企业20家。

三、保障措施

（一）加强统筹推进。充分发挥区制造业“智改数转网联”工作专班协调作用，研究解决工作推进中的重大问题。进一步完善工作机制，形成工信部门牵头，教育、文旅、交通运输、农业农村、卫健等部门参与配合，各镇、街道、园区具体落实的工作格局，各相关单位要结合“智改数转网联”工作目标任务分解表（见附件），创新思路、细化举措，确保各项任务按期完成。

（二）加大政策支持。落实“智改数转网联”各项优惠措施，加强政策指导和服务对接，帮助企业积极争取国家、省、市有关激励政策和资金项目，形成政策叠加效应。引导金融机构对实施“智改数转网联”改造的企业加大信贷投放，鼓励银行机构减费让利，推广随借随还、无还本续贷等产品，推动优质企业对接多层次资本市场。

（三）深入宣传推广。加强“智改数转网联”典型经验做法的提炼总结和宣传推广，进一步营造企业开展“智改数转网联”氛围。鼓励各类社会组织积极参与“智改数转网联”工作，开展技术研发、供需对接、行业推广、培训交流等活动。

（四）落实监督考评。进一步完善“智改数转网联”月度监测分析、季度运行评价、年度综合考核等各项制度，客观评价全区“智改数转网联”工作进展和成效。各板块要根据本方案，结合本地实际，确保各项工作得到分解落实。区工信局要加强对各板块“智改数转网联”工作的业务指导和目标考核。

附件：金坛区“智改数转网联”工作目标任务分解表金坛区“智改数转网联”工作目标任务分解表.docx