各辖市、区工信（经发）局、财政局，常州经开区经发局、财政局：为加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，激励更多专精特新中小企业成长为专精特新“小巨人”，市工信局、市财政局通过统筹市区级财政资金，进一步支持我市专精特新中小企业高质量发展。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过财政资金引导和带动，充分发挥地方和企业主动性、积极性，对标国家专精特新“小巨人”企业认定条件，加大对专精特新中小企业培育赋能力度，引导更多中小企业走专精特新发展之路。2025 年，聚焦我市十大先进制造业集群以及 28 优势产业链，围绕工业“六基”、战略性新兴产业、未来产业等领域，通过财政综合奖补方式重点支持不超过 150 家省级专精特新中小企业（以下简称“重点省专”）高质量发展。

二、支持内容

支持重点领域省级专精特新中小企业对标国家专精特新“小巨人”企业专、精、特、新、链、品六个方面评价指标，通过实施精益化管理、数字化转型、创新力提升行动（以下简称“两化一提升”）补齐短板、拉长长板、锻造新板，实现“专精特新”对标提升，培育更多国家专精特新“小巨人”企业。

三、申报条件和推荐名额

（一）申报条件申报“重点省专”的企业须同时满足以下条件：

1. 具有独立法人资格的本市企业；

2. 基本符合工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63 号）中专精特新“小巨人”企业认定标准，且为有效期内的江苏省专精特新中小企业（不含有效期内国家专精特新“小巨人”）；

3. 制定“两化一提升”项目实施计划和绩效目标（实施期为2025 年 1 月 1 日至 11 月 15 日）。

（二）推荐名额。

2025 年度“重点省专”培育计划推荐名额控制在 180 家以内，具体情况见附件 1；其中各辖市、区 2024年新认定省级专精特新中小企业推荐比例不超过 40%，超出推荐名额的或未按规定比例推荐的，不予受理。

四、组织实施

（一）组织申报。

各辖市、区工信部门组织企业进行申报。符合条件的企业填报相关申请材料并提供佐证材料（见附件 3 和4），报所在辖市、区工信部门（联系方式附后）。

（二）初审推荐。

各辖市、区工信部门统筹考虑企业条件及“两化一提升”实施项目，对企业申报材料进行初审，会同财政部门择优确定本地区 2025 年度“重点省专”培育计划推荐名单（附件 2）。

（三）汇总公示。

市工信局汇总审核各辖市、区推荐的培育计划名单，经公示后形成常州市 2025 年度“重点省专”培育计划名单。

（四）实施推进。

列入“重点省专”培育计划名单的企业应认真实施“两化一提升”项目，积极改善专业化、精细化、特色化、创新能力、产业链配套等方面指标。重点通过精益化管理优化“主营业务收入增长率”、“资产负债率”、“新增相关管理体系认证数量”等指标；通过数字化转型优化“新增核心业务采用信息系统支持数”等指标，争取承担“制造业与互联网融合试点示范或智能制造试点示范项目”等；通过创新力提升优化“研发经费支出占营业收入比重”、“新增与主导产品相关的 I 类知识产权数量”、“新建省级以上研发机构数量”等指标，争取承担国家、省级重大科技项目等。各辖市、区工信部门应对“重点省专”培育计划企业强化跟踪管理和“小巨人”申报辅导。

（五）绩效评价。

实施期结束后，各辖市、区工信部门会同财政部门组织企业围绕目标完成情况开展绩效自评价，形成自评价报告，审核后将评价报告报送市工信局；市工信局组织专家对企业绩效等情况进行评审，根据评审结果择优确定“重点省专”支持名单。

（六）资金安排。

对列入“重点省专”支持名单的企业分类给予奖补，其中：2024 年新认定省级专精特新中小企业每家最高奖励 30 万元；其他企业每家最高奖励 10 万元。奖补资金由市和辖区两级按 1:1 分担（溧阳市可参照执行）。

五、有关要求

（一）企业如实科学申报

1. 企业应如实、自主申报，对申报材料的真实性、准确性和完整性负责。一经发现申报单位有联合社会中介机构包装项目等弄虚作假行为，一票否决，3 年内不得申报常州市工业高质量发展相关项目。

2. 企业应精心谋划编制“两化一提升”项目实施计划，对拟实施项目和关键指标绩效目标进行通盘考虑，提出具体可行的实施措施。应对标“小巨人”企业申报条件和关键指标，合理确定绩效目标，自主选择填写若干个（建议 5-10 个）关键指标作为本企业补短板和锻长板追赶目标，切合实际，量力而行。

（二）各地严格组织管理。

各辖市、区工信部门做好遴选工作，严格落实申报审核责任。相关纸质及电子版材料（各 1 份）于 2025 年 3 月 14 日前报送至市工信局中小企业促进处：

1. 各辖市、区工信和财政部门联合行文；

2. “重点省专”培育计划名单推荐汇总表；

3. 企业申请表及佐证材料（双面打印，装订成一册）。

咨询电话：溧阳市工信局，87286036、87286029；

金坛区工信局，82822768；

武进区工信局，86310167、86310329；

新北区经发局，85127593；

天宁区工信局，69660586；

钟楼区工信局，88890707；

常州经开区经发局，89863185。

监督电话：85681205。

附件:

1.2025年度“重点省专”培育计划推荐名额     

2.2025年度“重点省专”培育计划名单推荐汇总表     

3.2025年重点省级专精特新中小企业申请表     

4. 佐证材料参考目录     

 附件内容.pdf                                

 

  常州市工业和信息化局      常州市财政局                 

                                    

2025年2月28日