消息来源：江苏省财政厅网站

 

江苏财政扶持现代农业产业体系政策解析(六)

 

农民专业合作组织篇

    1.什么是农民专业合作组织？

　　答：农民专业合作组织，从合作的形式和合作的内容上定义，是以家庭联产承包经营为基础，从事同类或多类农产品生产经营的农户为加快发展、获取更大的经济效益和提高社会地位，为在市场经济中保护自身利益，在资金、技术、信息、购销、加工、储运等环节，开展互助合作的经济技术组织，以提高组织化程度，增强市场竞争力。如种植专业合作社、养殖专业合作社、农机服务及植保等方面的专业合作社。

　　我国农民专业合作组织具有四个鲜明特点。第一，从组织行为上看，是农民自发自主自愿组成，不是自上而下的政府行为，是自下而上的民间行为，不是强迫命令生拉硬拽组成的；第二，从经营行为上看，是农民自我服务、自我保护、自我决策、自我发展的经营模式，不是国家包办，不是集体出资；第三，从组织形式上看，形式多样化，不搞一刀切，有生产性合作组织，有技术性合作组织，有信用性的合作组织，有营销性合作组织等；第四，从利益分配上看，是以互惠互利为前提，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，股份制合作组织是按股分红。

　　2.我省目前农民专业合作组织有哪些主要类型？

　　答：农民专业合作组织主要分为三类：一是以特色产业为纽带的农民专业合作社；二是以土地资源为纽带的土地股份合作社；三是以集体经济为纽带的社区股份合作社。这三种经济组织形式所依托的对象不一样，但最终的效果是一致的：形成一个稳定的增加农民收入的机制。

　　3.我省对农民专业合作组织的扶持内容有哪些？

　　答：内容有：扶持“五好”农民专业合作社示范社、农民专业合作社联合社扩大农户覆盖面，增强服务成员能力。扶持环节包括：一是生产服务能力建设。支持合作社引进优良品种，推广先进实用技术，建设仓储、晒场、机库等生产附属设施。制订和实施生产标准，建立农产品质量可追溯制度。二是加工服务能力建设。支持合作社自办加工企业，购买农产品加工、整理、包装等设备。三是销售服务能力建设。支持合作社在城市设立自营店、直销店或销售窗口，参加农产品推介活动；开展信息化建设，实行网上销售；开展“三品”认证，实行品牌营销。加强冷库、冷链建设，购置冷藏设施和鲜活农产品运输车。支持市、县开展法律法规及政策培训，开展登记、发展、运行等业务辅导及合作社的宣传工作，内容包括培训对象、人数、时间、授课内容等。

　　4.农民专业合作组织的申报主体有哪些？

　　答：申报主体有：粮棉油、畜禽、蔬菜园艺、农机、林业(花卉苗木)、水产、供销、用水者协会等合作组织。农民供销专业合作社可优先安排。申报主体需列入政府优先扶持的农民专业合作社名录。市、县开展辅导培训、宣传由市、县农经主管部门申报。

　　5.农民专业合作组织的扶持条件是什么？

　　答：扶持条件是：(1)申报“五好”农民专业合作社示范社必须具备以下条件：工商登记并实际运作2年以上；农民成员

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