各辖市、区经信（经发）局、发改局、环保局：

    现将省经信委、省发改委、省环保厅《关于转发工业和信息化部等部门关于开展工业品生态设计指导意见的通知》（苏经信节能[2013]297号）转发给你们，请结合各地实际，积极宣传生态设计理念，关注开展生态设计的企业，鼓励企业和科研机构研发、生产和使用共性清洁生产技术、无毒无害或低毒低害原材料（产品），通过抓好源头预防推动全社会节能减排工作，促进经济绿色低碳发展。

    附件：关于转发工业和信息化部等部门关于开展工业品生态设计指导意见的通知（苏经信节能[2013]297号）

    2013年5月8日 

关于转发工业和信息化部等部门关于开展工业品生态设计指导意见的通知

苏经信节能〔2013〕297号

各市经信委、发展改革委、环保局，昆山市、泰兴市、沭阳县经信委（局）、发改委、环保局：

    现将工业和信息化部、发展改革委、环境保护部《关于开展工业产品生态设计的指导意见》（工信部联节〔2013〕58号）转发给你们，请结合各地实际，积极探索工业品生态设计的有效形式，促进生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁安全转变。

   附件：关于开展工业产品生态设计的指导意见（工信部联节〔2013〕58号）

2013年4月8日

工业和信息化部发展改革委 环境保护部关于开展工业产品生态设计的指导意见

工信部联节〔2013〕58号

各省、自治区、直辖市工业和信息化、发展改革、环境保护主管部门：

    为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）和《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》（国发〔2012〕40号），引导企业开展工业产品生态设计，促进生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁安全转变，提出以下意见：

    一、充分认识开展工业产品生态设计的重要意义

    生态设计是按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，力求产品在全生命周期中最大限度降低资源消耗、尽可能少用或不用含有有毒有害物质的原材料，减少污染物产生和排放，从而实现环境保护的活动。

    生态设计是实现污染预防的重要措施。污染预防是改变“先污染后治理”发展方式的根本途径。研究表明，80%的资源消耗和环境影响取决于产品设计阶段。在设计阶段，充分考虑现有技术条件、原材料保障等因素，优化解决各个环节资源环境问题，可以最大限度实现资源节约，从源头减少环境污染。

    生态设计是落实生产者责任延伸制度的要求。推行工业产品生态设计可以使企业在产品设计阶段就综合考虑污染预防措施，采用合理的结构和功能设计，选择绿色环保原材料和易于拆解、利用的部件，从而更好地履行产品回收、利用和最终处置的责任，实现经济、环境和社会效益的最大化，把生产者责任延伸制度落到实处。

    生态设计是提升产品竞争力的迫切要求。在全球资源环境压力日益突出的情况下，提供绿色环保产品已成为国际潮流和趋势，迫切要求我国加快推进产品生态设计工作，开发、制造符合国际市场需求的绿色环保产品，提高产品的国际竞争力。

    生态设计有利于绿色技术创新。生态设计作为先进设计理念，更注重应用先进资源节约和环境保护技术实现节能、节材、环保及资源综合利用等目标；同时，也对无毒无害或低毒低害的绿色材料、资源利用效率高和环境污染小的绿色制造技术等提出需求，推动相关技术的研发与推广应用。

    二、总体要求

    （一）基本思路

    树立源头控制理念，以产品全生命周期资源科学利用和环境保护为目标，以技术进步和标准体系建设为支撑，开展工业产品生态设计试点，建立评价与监督相结合的产品生态设计推进机制，通过政策引导和市场推动，促进企业开展产品生态设计。

    （二）主要原则

    ——坚持试点先行。针对产品清洁生产现状，选择有代表性的产品开展生态设计试点，积累相关经验，逐步拓展产品范围，丰富评价内容，推动工业产品生态设计不断深化。

    ——坚持科技支撑。引导、支持企业和科研机构加大投入力度，开发一批关键共性清洁生产工艺技术和无毒无害或低毒低害原材料（产品），加大应用和推广力度，提升产品的生态设计水平。