各市（区）地方税务局，本局各单位：

    为深化征管改革，促进纳税服务职能转换，我局拟在网上申报且在省局网开系统在线开具发票的企业纳税人中，推行网购发票功能。现将实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。

    
                          江苏省常州地方税务局推行网购发票实施方案

    为深化征管改革，提升纳税服务水平，我局拟在网上申报且在省局网开系统在线开具发票的企业纳税人中，推行网购发票。现制订如下实施方案：

    一、网购发票相关知识

    网购发票，即网络申请、物流配送。纳税人登录省局网上办税服务厅提起发票领用申请，税务机关内网发放并委托物流公司送票上门。网购发票的推行可以实现纳税人足不出户办理发票业务，降低纳税人办税成本，减少税务机关窗口售票工作量，节约人力资源。

    二、网购发票种类与适用对象

    （一）网购发票种类

    1、“江苏省地方税务局通用电子发票”票号资源；

    2、“江苏省地方税务局通用电子发票”制式载体；

    3、建筑业统一发票(自开)；

    4、销售不动产统一发票(自开)。

    （二）网购发票适用对象

    通过省局网上申报系统进行网上申报且在省局网开系统在线开具发票的企业纳税人。

    三、网购发票基本流程

    纳税人网购发票基本流程主要包括以下四方面：

    1、网购申请。符合条件的纳税人登录江苏省地方税务局网上办税服务厅提起发票领用申请。对于电子发票，纳税人根据需要，可同步或异步申请电子发票票号资源或制式载体。

    2、网购审核。税务机关从省级大集中系统中接收纳税人网购发票申请后，对其网购申请进行审核。对不符合发票发放要求的，税务机关应注明原因退回纳税人申请。对符合发票发放要求的，审核同意后发放实物发票、电子发票票号资源或制式载体。

    3、发票配送。纳税人申请网购实物发票、电子发票制式载体，并经税务机关审核通过的，由物流公司负责配送工作。物流费用由各级税务机关承担。

    4、发票确认。纳税人收到物流公司送达的实物发票、电子发票制式载体，经确认无误后在发票出库单上签字并加盖公章或财务专用章，同时登录省局网上办税服务厅确认收票。

    四、网购发票实施计划

    为保证网购发票顺利实施，结合发票票号管理改革实施步骤，制定以下实施计划：

    1、学习调研（7月—8月）。调查研究，学习取经，确定工作方案。

    2、联系沟通（8月—9月）。市局纳税服务局负责联系相关物流公司并商讨发票配送事宜。包括配送流程、配送费用、异常情况处理等事宜。二市一区局纳税服务局可参照市局纳税服务局有关做法，或根据各地实际情况自行联系物流配送事宜。

    3、培训辅导（9月）。结合发票票号管理改革以及网上办税厅推广要求，对相关纳税人进行培训。可制作相关PPT或视频教程放在下载中心，供纳税人自行上网学习，最大范围帮助纳税人了解该服务举措。对内部工作人员通过集中培训与分散自学相结合的办法，要求做到相关工作人员熟练掌握网购发票系统操作。技术外包人员负责网购发票纳税人端的运维工作。

    4、政策宣传（9月）。积极利用各级公共媒体、短信平台、宣传手册等多种手段加强宣传，提高纳税人对网购发票业务的认知度，积极引导纳税人申请网购发票业务。

    5、试点运行（10月份）。选择部分符合条件的企业纳税人进行网购发票试点，及时解决试点运行中出现的问题。在试运行过程中，如发现系统功能问题的，可直接登录省局QC平台反馈，或向市局征管科技处反馈。

    6、全面推广（11月份起）。在全市符合条件的纳税人中全面启用网购发票功能，让其真正做到足不出户，网上办理发票事宜。

    五、部门协作做好网购发票工作

    （一）征管科技部门

    征管科技部门负责牵头全市网购发票工作，制定网购发票实施方案，负责网购发票功能测试工作。

    （二）纳税服务部门

    1、联系物流。纳税服务局负责确定发票配送的物流公司，并商谈网购发票的具体配送