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上海推进大众创新创业指导意见背后折射出理念变化

 

2015-08-18 09:16:00    来源:文汇报  

 

    从某种角度看,市委市政府昨天出台的《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(以下简称《意见》)似乎不太“解渴”——既没有大手笔的投入,也没有为某些领域大开方便之门的“直通车”……不过,上海科技企业孵化协会副秘书长范伟军却嗅出了政策背后的转变:“关注重点从增加物理空间和资金投入过渡到对创新创业软环境的营造上,这种政策制定思路着实让人眼前一亮。”

  调动社会资源参与孵化器建设

  到目前为止,上海已有创业孵化园区71家,孵化器149家,其中科技企业孵化器125家,新型孵化器24家。“以前,要被冠以孵化器名称,必须要经过政府职能部门的行政审批。”上海科技创业中心副主任严雄告诉记者。

  对不同等级的孵化器,有不同的评价指标,孵化面积、服务能力、服务种类等是考核的标准之一,如果评价达不到标准,还有被摘牌的危险。不过,随着近年来不断涌现出新的创新创业服务机构,传统评价标准有些不够用了。

  据悉,上海众创空间已经形成包括天使投资、产业链、创客孵化、大企业平台、咖啡沙龙、朋友圈、跨境合作等模式,再加上不断涌现的新模式,用老一套标准很难一一对应。比如,朋友圈的孵化模式主要是依靠网络提供的信息资源,如果套用老标准,仅孵化面积这一条指标,就将它拦在了孵化器的门外。

  针对这一情况,上海市科委副主任陈杰表示,新政策将放低门槛,调动更多社会资源参与到孵化器建设中来,而政府将不再进行孵化器认定。

  行业协会接过政府“指挥棒”

  政府退出会否使上海的众创空间陷入无人监管状态,陈杰否认了这一说法。他说,尽管政府不再认定新孵化器,但会把这一职能交给有能力的行业协会来做。

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