苏政办发〔2015〕98号

　　

　　

　　省政府办公厅关于加快推进“三证合一、

　　一照一码”登记制度改革的实施意见

 

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　为深入贯彻《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）、《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发〔2015〕50号），加快推进“三证合一”登记制度改革，确保“三证合一、一照一码”登记模式如期实施，现提出如下意见。

　　一、改革目标

　　全面实行“三证合一、一照一码”（以下简称“一照一码”）登记模式。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）的营业执照，企业和农民专业合作社（以下简称企业）的组织机构代码证和税务登记证不再发放。

　　二、实施步骤

　　（一）启动实施（2015年10月1日）。自2015年10月1日起，在全省各地全面推行企业“一照一码”登记。

　　（二）过渡衔接（2015年10月1日－2017年12月31日）。2016年1月1日起，开始办理已登记企业证照换发工作。2017年年底前，未换发的证照可继续使用。

　　（三）全面推行（2018年1月1日）。2018年1月1日起，一律使用“一照一码”营业执照办理相关业务，未换发的证照不再有效。

　　三、基本要求

　　（一）统一受理窗口。在省、市、县（市、区）政务服务中心设立综合窗口。凡企业申请设立、变更登记的，一律在综合窗口办理“一照一码”登记。综合窗口承担业务咨询、材料收取、数据录入、影印件上传、数据传输、证照发放职责。

　　（二）统一申请材料。按照《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》（工商企注字〔2015〕121号）要求，统一登记申请文书材料规范，申请人办理企业注册登记时只需填写“一表”，向综合窗口提交一套材料即可。综合窗口收件后，实时采集“一表”信息，在3个工作日内将纸质资料扫描上传至全省企业注册登记并联审批审核平台；暂不具备条件的，不迟于2015年12月31日完成扫描上传工作。申请纸质材料由工商部门存档，质监、税务等部门可根据需要查询申请人提交的申请材料原件。现登记申请文书材料规范确需完善的，由省有关部门会商后另行发文调整。

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