各市、县财政局，各有关金融机构：

   《江苏省财政厅关于促进金融业创新发展的若干意见》（苏财金〔2014〕23号，以下简称“《意见》”）实施以来，促进了金融服务经济发展薄弱环节和重点领域，引导金融资源更好地支持我省经济结构调整和转型升级。为落实我省推进供给侧结构性改革的各项要求，更好地发挥财政资金引导作用，优化金融资源配置，结合《意见》执行过程中的实际情况，现就进一步完善《意见》相关政策通知如下：

         一、实施部分奖补资金切块下达政策，增强地方财政统筹能力

对农村商业银行等金融机构的风险补偿资金和奖励资金，省财政按因素法切块下达，各市、县财政局要履行审核主体责任,统筹使用奖补资金,按要求向相关金融机构兑现上述各项政策，并将奖补资金拨付的情况向省财政厅报告，接受监督。实施奖补资金切块下达政策的范围包括：

（一）农村商业银行、村镇银行及小额贷款公司等机构贷款风险补偿政策；

（二）融资性担保公司担保业务风险补偿政策；

（三）县域金融分支机构设立奖励政策；

（四）新型金融组织设立奖励政策；

（五）股权投资基金引导奖励政策。

对于科技型中小企业贷款风险补偿资金池政策、政策性担保公司设立奖励政策和场外资本市场发展奖励政策，仍按原渠道上报省财政厅审核下达。

二、建立财政资金增信措施，增加金融产品有效供给

（一）巩固和扩大“江苏小微企业创业创新发展贷款”（简称“小微创业贷”）产品，增加融资支持基金规模，将其覆盖到全省。全面推进“两无四有”（即无抵押、无担保，有订单、有现金流、有会计核算、有纳税记录）的审贷标准，支持小微企业获得低成本、高效率的贷款，缓解小微企业融资难、融资贵问题。

（二）扩大科技型中小企业贷款风险补偿资金池覆盖面，实现省内市、县全覆盖。对达到规定放大倍数、规范操作的资金池，适当增加省级财政配套，增强其服务科技型中小企业的能力。

（三）试点开发“农业保险贷”产品，进一步发挥金融支持三农发展的作用。以农业保险保单质押为基础，通过省级财政资金提供增信措施，带动金融机构为农业生产经营主体提供易获得、低成本的惠农金融服务。

三、完善奖补政策措施，提升财政资金效用

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