苏经信科技〔2016〕441号

各省辖市经信委，有关市（县）经信委（局），委各处室（局），有关单位：
     现将《江苏省“十三五”企业技术进步规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

                                           江苏省经济和信息化委员会
                                         2016年7月25日

 

 

 

 

江苏省“十三五”企业技术进步规划

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，加快实施创新驱动战略，推进企业技术进步，促进产业向中高端迈 进，提高经济发展质量和效益，依据《江苏省企业技术进步条例》以及《中国制造2025江苏行动纲要》精神，特制定本规划纲要。规划期为2016年至 2020年。
一、“十二五”情况回顾
“十二五”期间，我省企业技术进步工作按照省委、省政府的总体部署，积极把握、主动适应经济发展新常态，不断拓宽思路、创新举措，切实加强企业技术创新体 系建设，着力实施“百项千亿”重点技改工程，强化各类要素保障，有力提升了企业自主创新能力，有效促进了全省工业和技改投资稳步增长，为加快全省产业结构 优化、促进工业经济健康发展发挥了重要作用。
（一）企业技术创新取得新进展。一是企业创新投入显著增加。在企业研发费用加计抵扣等税收优惠 政策的带动下，企业研发投入强度不断增强。2011年-2015年，全省规模以上工业企业研发经费内部支出超过6000亿元，年均增幅超过10%。 2015年，全省规模以上工业企业研发经费内部支出预计超过1500亿元，是2011年的1.56倍；占规模以上工业企业主营业务收入的比重超过1%，比 2011年提高0.1个百分点。二是企业研发载体建设加快推进。截至2015年底，全省省级以上企业技术中心数量达到1730家，其中国家级企业技术中心 96家，省级企业技术中心1634家（其中工业类1427家，物流类65家，软件类76家，建筑类66家），拥有市级企业技术中心超过4000家。三是公 共技术服务平台日趋完善。为加强行业公共技术服务，先后在船舶、光电、电磁兼容等14个行业建设了行业技术中心（公共技术平台）。重点建设了156个中小 企业公共技术服务平台、4个全省性技术服务平台，认定100个省级中小企业公共技术服务示范平台，与省教育厅共同认定25家高校中小企业公共技术服务平 台。创建国家级示范技术平台23家，位列全国第一。四是创新产出能力不断提高。全省企业专利申请量、授权量占总量的比重连续4年超过60%，有专利申请的 企业达到2.5万家，拥有自主知识产权和自主品牌的产品销售额占工业总产值的比重超过50%。2015年，企业专利申量275249件，企业专利授权量 166445件，2项指标连续6年位居全国第一。全省科技进步对经济增长贡献率达到60%，
（二）企业技术改造迈上新台阶。一是投资规模平 稳增长。 “十二五”期间全省累计完成工业投入超过9万亿元，年均增长16.1%，总体上快于全国工业投资增幅。二是投资质效不断提升。工业技改投资持续保持快于工 业投资和固定资产投资的良好增势，2015年，工业技改投资占工业投资的比重达54.2%。新兴产业投资增幅持续快于工业投资增幅，钢铁、建材等制造业中 高耗能行业投资快速增长势头得到有效遏制。三是重点项目进展顺利。每年列入省政府百项重点工作任务的“百项千亿”技改工程进展良好，均顺利完成全省新开工 重点技改项目100项、竣工重点技改项目100项的年度计划目标。
（三）新技术新产品推广应用取得新成效。一是出台政策文件。“十二五”期 间，省政府出台了《省政府关于进一步加强新技术、新产品推广应用的意见》（苏政发〔2012〕96号），每年大力实施省新技术新产品推广应用“百千万”工 程。二是发布《省重点推广应用的新技术新产品目录》。“十二五”期间，累计确定101个省重点推广的新技术新产品领域，省重点推广应用的新技术新产品目录 产品总数达到1343个，带动全省各级推广应用新技术新产品超过13万个，推动新产品销售超过10万亿元。三是推动保险试点。稳步有序推进国家和省两个层 面重大装备保险补偿试点工作，保险试点实现22笔保单（其中国家层面3笔），保费共计1549万元，带动重