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闵行率先推出军民融合产业支持政策

 

【来源:市经信委 发布日期:2017-08-01】

  实施军民融合发展战略是党中央、国务院、中央军委作出的重大决策,是在新形势下统筹经济建设和国防建设的重大举措。闵行区是先进制造业和战略性新兴产业集聚区,区内国防科技工业布局集中,军民融合要素高度集聚,具有发展军民融合产业的基础优势。闵行区围绕“一体多翼一基地”的产业空间布局,坚持一手抓载体建设,一手抓项目引进,加快形成以战略性新兴产业为主导,以航天、航空、船舶、电子信息为核心,军民融合、军民通用型产业集群发展的产业布局。
  闵行区政府发布了《闵行区关于加快推进先进制造业发展的若干政策意见》等政策文件,闵行区围绕军民融合科创、产业、人才、金融四大要素,构建了完善的政策扶持体系。如鼓励创新创业的众创空间扶持、人才15条扶持,鼓励科技创新成果转移转化扶持,对入驻的军民融合创新创业类重点项目,可享受办公、生产经营场地租金前两年免除、第三年减按50%标准补贴;获得军民结合军事技术项目合同研制任务的民企,可享受合同金额10%的资助;建设产业共性技术平台可以最高扶持500万;拿到军工生产相关证书还可以得到30万的补贴。同时,闵行正探索改变原先单纯采取补贴、奖励、贴息或优惠政策的扶持模式,形成“政府资金引导、社会资本参与、市场机制运作”的安全、高效、可持续运转的军民深度融合金融服务支撑体系。
  建设申南路515号基地核心区。军民融合产业基地核心区位于申南路515号,是军民融合功能性机构的集聚场所,主要提供军民融合产业展示交易、企业服务、孵化、中试、公共配套等服务。目前项目已竣工,一批项目已落地,正在落实相关服务平台建设。
建设上海(航天)军民融合创新创业中心。立足航天,面向服务上海市军民融合产业发展,是开放式军民融合一体化“展示交流中心、创新创业中心、产业促进中心”。由航天八院为主体,建立相关实验室、共性技术平台,并作为航天八院体制机制创新的试验田,汇聚有关人才和项目干事创业,推动成果转化,同时也面向其他军民融合企业和人才开展服务。项目将于今年年底前完成一期建设,明年上半年全面完成建设。
  建设若干军民融合专业孵化器。建设零号湾军民融合孵化器(国家级双创基地,与上海交大合作)、中航紫竹特思创联合孵化器、保大和众科技创意产业园,推进孵化模式创新,打造空间独立,生态完整,各具特点的军民融合专业孵化器。有关载体都有很好的基础,结合军民融合产业推进不断拓展空间、深化完善。
  建设产业承载区。利用上海国家民用航天产业基地,规划4平方公里作为产业化项目的重要承载区。今年711所船舶动力配套件生产及军民融合产业化能力建设项目即落地此基地。
  建设军民两用技术交易平台。充分发挥中国版权保护中心华东版权登记大厅、国家技术转移东部中心闵行分中心、上海知识产权交易中心南部分中心等功能性平台的作用,引进和打造军民两用技术交易平台,发挥资源优化配置功能,为军队、军工企业、民参军企业的各类产(股)权、物权、债权、知识产权交易提供综合服务。
  完善上海市军民融合产业联盟。目前联盟已有24家单位,将进一步发挥联盟联络、培训、交流等功能,拓展成员单位,吸纳全市军民融合优势资源、国内军方及军工单位优势资源、金融资源等,在军民用资源共享、成果相互支撑和转化、技术优势互补、产业链延伸、协同创新等方面发挥重要功能。
  建设上海市军民融合产业促进中心。由市国防科工办牵头组织,建设市级军民深度融合工作推进平台,着力解决军民融合产业发展中信息不对称、渠道不畅通等问题,在政策宣贯、产业推进、需求对接、涉密咨询、战略规划等方面开展工作,从上海市层面统筹规划全市各相关单位军民两用技术的梳理、培育和产业孵化,释放军工企业国防科技潜能、激发民口科研院所、高等院校和民营企业的科技创新活力和为军服务潜力,形成军民融合协同创新的良好氛围和工作机制。
  闵行优越的产业生态环境吸引了一批军民融合典型项目落户。如齐耀重工投资16亿元,建设船舶动力配套件生产及军民融合产业化能力项目。又如,欧比特卫星公司投资6亿元人民币,打造卫星大数据产业孵化基地。再如,总参与闵行区共建的国家北斗导航应用上海产业基地,通过重点建设卫星导航技术应用研究中心、应用终端生产中心、应用监控指挥中心等五个中心,吸引了越来越多的以卫星导航、授时、通信等北斗卫星导航系统推广应用为主的高新技术产业入驻,产业发展能级越来越大,形成了“产业催生项目、项目集聚人才、人才支撑产业”的可喜局面,一座军民融合发展高地正在快速崛起。

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