关于印发《关于进一步加强企事业科协组织建设的意见》的通知

各辖市区科协、企事业科协、各有关单位：

《关于进一步加强企事业科协组织建设的意见》经市科协党组会研究通过，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

常州市科学技术协会

2018年4月11日

关于进一步加强企事业科协组织建设的意见

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“全国科技三会”和中央党的群团工作部署，根据中国科协《科协系统深化改革实施方案》《企业科学技术协会组织通则》和《常州市科协系统深化改革实施方案》，现就进一步加强企事业科协（以下简称企业科协）组织建设提出如下意见。

一、充分认识加强企业科协组织建设的重要意义

企业科协是科协基层组织的重要组成部分，是党和政府团结联系企业科技工作者的重要抓手，是科协组织服务创新驱动发展的重要力量。加强企业科协建设是贯彻落实党中央要求、团结引领广大企业科技工作者广泛开展创新争先行动、建设世界科技强国的内在要求，是解决科协组织与企业科技工作者联系不亲不紧问题的重要突破口。

1. 加强企业科协建设是党中央对科协组织提出的明确要求。在“全国科技三会”上，习近平总书记强调各级科协要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，接长手臂、扎根基层，建设开放型、枢纽型、平台型科协组织。中央印发的《科协系统深化改革实施方案》突出要求科协组织要坚持眼睛向下、面向基层，密切与基层科技工作者的联系，推动科协组织向园区和企业延伸，以党建带科建，把眼光更多地投向基层，把力量更多地配置到基层，扩大基层组织覆盖面。

2. 加强企业科协建设是深入实施创新驱动发展战略、建设科技强市的重要抓手。企业科协是促进技术创新体系建设、推动高质量发展的重要力量，充分发挥企业科协的作用，组织开展学术研讨和技术交流活动，帮助企业准确把握科技前沿和产业技术动向；搭建企业与科研院所、高等院校之间合作交流平台，加强协同创新；推动科学技术普及，提高职工科学素质；举荐和培养企业优秀科技人才，做好知识产权工作，维护科技工作者的合法权益，培育良好的创新文化氛围，推动企业技术创新和产业转型。

3. 加强企业科协组织建设，是体现以人为本、人才强企的需要。企业发展离不开科技工作者的奋发有为，在企业中建立科协组织，有利于倡导“以人为本”的管理理念，增强广大科技工作者的主人翁意识、参与意识和创新意识，调动科技工作者的积极性；有利于培养科技工作者的自律意识，强化职业道德，促进企业精神的培育和发扬。

二、企业科协的宗旨和任务

4. 企业科协的宗旨。为科技工作者服务,为创新驱动发展服务，为提高职工科学素质服务，为企业管理层科学决策服务。不断增强政治性、先进性和群众性，建设开放型、枢纽型、平台型科协组织，成为党组织和企业管理决策层团结联系科技工作者的群众组织。

5. 企业科协的主要任务。结合实际，组织开展“讲理想、比贡献”“金桥工程”“厂会协作”等活动，让每一名科技工作者都有条件、有机会、有渠道、有意愿平等参与技术创新和工艺创新，激发创新热情，助推技术进步;充分利用“双创服务”等科技公共服务平台、企业共性技术服务平台、院士协同创新基地、院士专家工作站等资源，与科协系统及各类创新服务机构联合协作，利用社会智力资源促进企业技术创新；为企业牵线搭桥，联合高校开展订单式人才培养，缓解人才缺口；通过科协系统“海智计划”吸引海外高层次人才，为企业发展提供智力支撑；探索企业与学会互动模式，发挥学会核心人才在产业链延伸中的载体和纽带作用；组织开展学术技术交流、优秀论文评选、专利和职称申报等工作；积极参加“青年人才托举工程”推荐、优秀科技工作者评选等人才举荐活动，促进科技工作者的成长成才；组织开展科普宣传周、全国科普日等活动，普及科学知识，推广先进实用技术，提高职工科技文化素质;加强自身建设，大力发展会员，及时准确反映企业科技工作者的建议、意见和诉求,建好科技工作者之家，广交科技工作者之友。

三、着力加强企业科协组织建设工作

6. 企业科协组织建设的重点放在科技工作者比较集中，科技含量较高、经济效益显著的企业。对已经具备条件而且有意愿建立科协组织的企业，加强组织协调，积极创造条件，推动企业科协组织的建立。对暂不具备条件的企业，切实掌握企业科技工作者数量和企业科技工作情况，制定发展企业科协组织建设计划，采取有效措施，动员和协助企业建立科协组织。

7. 积极探索在不同类型、不同规模的企业建立科协组织的新途径。采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式，强化对新经济组织、新社会组织的覆盖，把创客联盟及创新型中小微企业纳入科协组织体系之中，夯实科协基层组织基础。

8. 市区联动，属地管理。按照属地化管理和分级服务的原则，市属高校和科研院所科协、市级行业协会科协、市级创客联盟科协等向市科协提出申请加入；园区（包括省级以上高新区、经开区及各类产业园区）科协、区级行业协会科协、企业科协等向辖市区科协提出申请加入。各辖市区科协要把企业科协组织建设作为加强科协自身组织发展的重点工作，充分发挥企业科协在本区域服务社会和经济发展中的作用，争取领导支持，加强与企业的联系与指导，建立相应的工作考核激励机制，力争2020年完成科技类规模以上工业企业科协组织建设全覆盖。

四、建立健全企业科协组织建设的长效机制

9. 加强组织保障。按照科协基层组织“有专人负责、有专项经费、有专门办公和活动场所”的要求，积极争取党委政府、相关部门和所属行业、企业的支持，形成各方力量协同推进的良好局面。市科协学会部负责企业科协筹建的具体指导和服务工作。

10. 加强队伍建设。加强对企业科协专兼职工作人员的培养和教育，有计划有组织地开展培训。通过新任企业科协秘书长培训、工作经验交流、现场调研考察等活动，不断提高科协干部的政治素质和业务能力。

11. 加强分类指导。指导企业科协建立和完善工作制度，鼓励、支持企业科协开展有特色、有针对性、常态化的品牌活动，切实服务科技工作者和企业发展。利用各级各类宣传平台，及时总结企业科协组织建设中的新方法和新经验，积极宣传推广优秀典型。

12. 加强考核激励。建立健全企业科协工作考核激励机制，对于服务科技创新、开展学术交流、科普活动、服务科技工作者等方面表现突出的企业科协，给予一定的经费补助。

附件：常州市企事业科协筹建工作指南

附件

常州市企事业科协筹建工作指南

一、企业科协筹建的基本程序：

1、成立筹建企业科协筹备组（一般由2人或2人以上组成）。

2、起草企业科协章程。

3、吸收首届企业科协会员，会员人数不少于30人。

4、酝酿确定首届企业科协委员会候选人和企业科协主席、副主席、秘书长人选（根据会员人数多少，确定科协委员人数，其中主席1人，副主席若干人，秘书长1人），以上名单报企业党组织或企业领导同意。

5、提交材料：以企业党组织或企业名义发文，向市科协提交《关于申请加入XXX 科学技术协会的请示》和《企业科协组织申请表》、《XXX公司科学技术协会章程》。

6、企业收到市科协关于同意接纳XXX公司科协的批复后，适时组织召开企业科协成立大会。

二、科协成立大会的议程：

企业科协成立大会由企业领导主持。主要议程：

1、以筹备组名义作企业科协筹备工作报告（内容主要是筹备工作情况介绍，成立以后的工作设想）；

2、市科协宣读关于同意接纳XXX公司科协的批复；

3、宣读、通过XXX公司科协章程；

4、宣读、通过选举办法；

5、宣读、通过企业科协委员会名单；

6、宣读、通过企业科协首届委员会主席、副主席、秘书长名单；

8、市科协为企业科协授牌；

9、企业科协新当选主席讲话；

10、上级科协领导讲话。

三、企业科协成立有关材料

关于申请加入XXX科学技术协会的请示

* *科协：

为充分发挥我公司科技人员的作用，团结和动员广大科技人员围绕公司的中心工作，推动技术创新，促进公司经济发展，经研究决定成立XXX公司科学技术协会。

拟成立的XXX公司科学技术协会，申请加入* *科协，将遵守《中国科学技术协会章程》，业务上接受* *科协的指导和帮助。

XXX公司科学技术协会成立后，将严格按照《XXX公司科学技术协会章程》办事，坚持为XXX公司的技术创新服务，为本单位科技人员服务，努力营造有利于科技人员干事业、出成果、育人才的良好氛围。

现将《关于申请加入XXX 科学技术协会的请示》和《企业科协组织申请表》、《XXX公司科学技术协会章程》报上，请审查。

           XXX公司（盖章）

                    年  月  日

企业科协组织申请表

单位公章：

企  业 名  称

企  业 性  质

地  址

邮  编

成立时间

注  册 资  本

职工 总数

电  话

提名主席 姓  名

性别

年龄

学历

职称

职务

提名秘书 长 姓 名

性别

年龄

学历

职称

职务

现有科技 人员总数

其中：高级 职称人数

中级职称 人  数

其它

博、硕士 学位人数

本科学历 人  数

专科学历 人  数

其它

主要产品 及产能

年经济规模

技工贸总产值

实现利润

上交税金

出口外汇

希望科协能帮助解决的主要问题

企业负责 人 意 见

签  名                                                 年   月   日

XXX公司科学技术协会章程

（参考文本）

第一章  总  则

第一条  XXX公司科学技术协会（以下简称科协）是中国共产党XXX公司委员会领导下，由本企业科技工作者组成的群众团体，是本公司党委和行政领导联系科技工作者的桥梁和纽带，是企业科技进步的重要力量。XXX公司科协是XX科协的基层组织。

第二条  科协的宗旨是：为企业发展服务，为提高企业职工科学素质服务，为企业科技工作者服务。

第三条  科协按国家法律、法规和章程，独立自主地开展工作。

第二章  任　务

第四条  协助党政领导做好科技工作者的思想政治引领，倡导科学精神、企业精神和科技工作者的职业道德；围绕企业科技进步和提高经济效益，发动和组织本公司科技工作者对企业的经营方针、发展规划、技术难题献计献策，为企业决策的科学化、民主化服务。

第五条  组织开展学术和技术交流活动，推广高新技术，活跃学术思想，促进科学技术水平的提高。

第六条  开展继续教育，加快知识更新，提高科技工作者的技术水平和领导干部的科学管理水平；组织群众性的科普活动，普及科学知识、科学思想、科学方法，推广先进实用技术，提高职工的科技文化素质。

第七条  积极参与各种学会、大专院校、科研院所产学研协作，促进科研成果转化。

第八条  开展技术开发、技术转让、科学咨询、技术服务等活动。

第九条  代表科技工作者参与企业民主管理、专业技术职称评定和技术成果鉴定等工作。

第十条  表彰、奖励有贡献的科技工作者，宣传科技工作者的先进事迹，向有关部门推荐优秀科技工作者。

第十一条  维护科技工作者的合法权益，反映他们的意见和要求，建设科技工作者之家。

第十二条  完成本公司领导和上级科协交办的其它任务。

第三章  会  员

第十三条  凡拥护党的路线、方针、政策，承认并遵守科协章程，符合以下条件之一者，由本人申请，经公司科协批准，即为会员。

一、具有中级以上职称的科技工作者，或在中层以上管理岗位上具有助理以上职称的科技工作者；个别因工作需要的具有初级职称的人员；

二、在技术革新、技术改造和生产中有突出贡献的技术能手和技能行家，工作成绩突出的科技工作者；

三、热心支持公司科技工作的领导干部和管理者。

第十四条  会员的权利和义务

权利：

一、有选举权和被选举权；

二、对公司科技工作有建议权和批评权；

三、优先参加公司科协举办的各种活动和取得相关的资料；

四、会员的合法权益受到侵犯时，有权要求公司科协帮助申诉和给予维护。

义务：

一、遵守公司科协章程，执行决议，按规定交纳会费；

二、维护企业的利益，保守企业技术秘密；

三、参加公司科协活动，完成科协交办的任务。

第十五条  会员有退会的自由。凡触犯刑律和严重违反公司规定、协会章程者，经公司科协委员会决定，取消其会员资格。

第十六条  会员因工作变动，离开本单位，其会员资格自动取消，会员退休后，其会员资格保留一年。

第四章  组　织

第十七条  公司科协实行民主办会,科协会员大会是公司科协的最高领导机构，会员大会每四年举行一次。

会员大会的职责是：

一、讨论决定企业科协的工作方针和任务；

二、审议批准公司科协委员会的工作报告和财务报告；

三、讨论通过有关决议和倡议；

四、选举公司科协新一届委员会；

五、修改公司科协章程。

第十八条  在会员大会闭会期间，公司科协委员会负责科协的具体工作，其职能是：

一、执行会员大会决议；

二、制定工作计划，审定工作总结；

三、领导所属组织开展各项活动。

第十九条  公司科协委员会设主席一人，副主席一至二人，秘书长一人，设办公室工作人员一人（兼职）。

第五章  经费及资产管理

第二十条  经费来源：

一、企业资助；

二、举办的各种科技服务收入；

三、单位或个人捐款；

四、会员会费；

五、其他收入。

第二十一条  公司科协须严格执行国家的有关法律法规，执行公司有关规章制度，管好、用好科协的资产。具体财务帐单列，由公司财务部门代管。

第六章  附则

第二十二条  本章程的解释权属公司科协。

第二十三条  本章程经公司科协会员大会通过后生效。

关于同意接纳×××科学技术协会的批复

×××：

你单位报来的“关于申请加入×××科学技术协会的请示”收悉，为加快科教兴市步伐，加大科技创新力度，促进我区经济社会持续健康发展。经研究，同意接纳你公司科学技术协会，并原则同意你们提出的企业科协《章程（草案）》，希望你们按章程组织各类活动，努力使企业的发展再上新台阶。

特此批复。

                     ***科学技术协会

                          年　月　日

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