智慧通企业创新管理服务网

苏文市〔2018〕20号

关于印发文化市场“证照分离”改革试点事项配套文件的通知

各设区市文化广电新闻出版局，昆山市、泰兴市、沭阳县文化广电新闻出版局：

为进一步深化行政审批制度改革，加快推进“证照分离”改革试点，根据《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发〔2017〕45号）精神，省政府印发了《省政府关于推进“证照分离”改革试点工作的通知》（苏政发〔2017〕159号），决定自5月1日起在苏南国家自主创新示范区、南京江北新区及全省各国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区等共45个地区（附件1）开展“证照分离”改革试点。其中涉及省级文化（文物）行政部门的项目有4项，分别为港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营演出经纪机构审批和台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营演出经纪机构审批以及拍卖企业经营文物拍卖许可等3项，改革方式为“提高审批的透明度和可预期性”；设立经营性互联网文化单位审批1项，改革方式为“强化准入监管”。涉及设区的市级、县级文化行政主管部门的项目有2项，分别为歌舞娱乐场所设立审批和游艺娱乐场所设立审批，改革方式为“提高审批的透明度和可预期性”。涉及县级以上文化行政部门的事项有1项，为港澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批，改革方式为“提高审批的透明度和可预期性”。

为做好试点地区文化市场“证照分离”改革试点工作，保证改革试点事项按照改革方式要求稳妥实施，省文化厅（省文物局）制定了上述7个改革试点项目的指导意见和配套措施（详见附件2-12，省文化厅官网通知公告栏下载），现予以印发。

各地文化行政部门要主动加强与有关部门的沟通与协调，加强对所辖试点地区的指导，进一步建立完善相关改革配套规定，及时收集整理改革试点中取得的经验，协助试点地区解决改革试点中出现的问题，有关情况按照配套文件要求及时报省文化厅（省文物局）。

联系人：文化市场管理处何晨辉 025-87798790

政策法规处夏爱秀 025-87798820

附件：1.有关县（市、区）及“证照分离”改革试点地区名单

2.关于在试点地区开展港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营演出经纪机构审批“证照分离”改革试点的指导意见

3.关于在试点地区开展台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营演出经纪机构审批“证照分离”改革试点的指导意见

4.关于在试点地区开展港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批“证照分离”改革试点的指导意见

5.关于在试点地区开展拍卖企业经营文物拍卖许可“证照分离”改革试点的指导意见

6.关于在试点地区开展歌舞娱乐场所设立审批“证照分离”改革试点的指导意见

7.关于在试点地区开展游艺娱乐场所设立审批“证照分离”改革试点的指导意见

8.关于在试点地区开展设立经营性互联网文化单位审批“证照分离”改革试点的指导意见