【民参军】涉及“民参军”相关法律法规政策（附清单）

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1、行业主管部门

根据《武器装备科研生产许可管理条例》，国家国防科技工业局依法对我国国防科技工业进行监督管理，是行业的主要监管机关。国防科技工业局具体负责组织管理国防科技工业计划、政策、标准及法规的制定与执行情况监督，对武器装备科研生产实施监督管理和资格审批。省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门，依照《武器装备科研生产许可管理条例》规定对本行政区域的武器装备科研生产许可实施监督管理。

2、行业监管体制

国家对列入武器装备科研生产许可目录（以下简称许可目录）的武器装备科研生产活动实行许可管理。许可目录由国务院国防科技工业主管部门会同总装备部和军工电子行业主管部门共同制定，并适时调整。行业内涉及到的主要认证管理如下：
（1）武器科研生产许可认证
根据《武器装备科研生产许可管理条例》规定：国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理，未取得武器装备科研生产许可，不得从事许可目录所列的武器装备科研生产活动。
（2）军工质量体系认证
根据《军工产品质量监督管理暂行规定》：军工产品通用零部件、元器件和原材料产品应建立健全产品质量认证制度，从事有关产品的科研生产需要通过相关主管机构的军工质量体系认证。
（3）保密资格认证
根据《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》：对承担涉密武器装备科研生产任务的企事业单位，实行保密资格审查认证制度。承担涉密武器装备科研生产任务，应当取得相应保密资格。

3、行业主要法律法规及政策

（1）行业主要法律法规
为保障军品的生产，促进军工行业的规范发展和实现国家安全，国务院、中央军委、国防科工局及其他部门出台了相应的法规和规范性文件，对武器装备科研生产企业的行业准入、国防科研管理、保密资质管理、军品质量管理、军品出口贸易等方面做出了明确的要求。

（2）主要法规及规范性文件如下

涉及“民参军”相关法律法规政策通知名目：

关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

国防科技工业固定资产投资项目管理规定

国防科技工业固定资产投资贷款贴息项目管理暂行办法

国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法

国防科技工业社会投资领域指导目录（放开类 2010年版）

国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则

国防科技工业固定资产投资项目竣工验收实施细则

军品配套科研项目管理实施细则

国防科工局科研项目管理办法

国防科技工业科研经费管理暂行办法

国防科工局科研项目责任制暂行办法

国防科工局军工项目财务决算审计管理办法

国防科工局科研项目验收工作准则

国防科工局关于补充完善军工项目财务决算审计内容的通知

武器装备科研生产许可现场审查规则

武器装备科研生产许可监督检查工作规则

国家军用标准_《装备承制单位知识产权管理要求》GJB_9158-2017

《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》

《关于发布装备承制单位资格审查申请受理点的通知》

竞争性装备采购管理规定

装备通用质量特性管理工作规定

军用软件质量管理规定

关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见

装备承制单位资格审查实施指南

装备科研条例

装备预先研究条例

装备预先研究演示验证管理规定

武器装备探索研究管理规定

国家安全重大基础研究管理规定

装备预先研究基金管理项目规定

关于加强竞争性装备采购工作的意见

装备采购条例

装备采购方式与程序管理规定

装备采购合同管理规定

同类型装备集中采购管理规定

装备购置目标价格论证、过程成本监控和激励约束定价工作指南（试行）

关于进一步加强装备承制单位资格审查工作的通知

装备承制单位资格监督实施细则

武器装备质量管理体系认证工作程序

装备维修工作条例

深化装备保障体制改革实施意见

国务院、中央军委关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见

武器装备科研生产许可管理条例

武器装备科研生产许可实施办法

武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法

关于进一步推进军民一体化装备维修保障建设工作的意见

关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见