农业部办公厅关于印发《全国农机化科技创新与推广行动方案》的通知

农办机[2012]11号

　　为贯彻落实中央一号文件精神，加快推进农业科技进步，根据我部开展全国农业科技促进年活动的部署，制定《全国农机化科技创新与推广行动方案》，现予印发。请各地结合实际，细化行动方案，扎实做好农机化科技创新与推广各项工作，全面提升科技支撑和服务能力，促进农业机械化又好又快发展，为建设现代农业做出新的更大贡献。

　　请各省（区、市）农机化主管部门将开展农机化科技创新与推广活动的工作安排、重大活动、工作进展等情况，于每个季度末报送我部农机化管理司科教处。

　　二○一二年三月一日

全国农机化科技创新与推广行动方案

　　为贯彻落实中央一号文件精神，根据农业部《全国农业科技促进年活动方案》的部署，制定农机化科技创新与推广行动方案如下。

　　一、总体思路

　　农机化科技创新和推广的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，围绕一个中心，即建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业；加强两个融合，即农机与农艺融合、农机化与信息化融合；促进“三化”，即促进农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化，增强综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率；突出四个着力，即着力推广三型技术、着力培育三个主体、着力建设三支队伍，着力完善三个机制；全面提升科技支撑和服务能力，促进农业机械化又好又快发展。

　　二、主要任务

　　（一）围绕满足农业生产实际需求，着力加快“三型”农机化装备技术研发推广。立足加快农业发展方式转变和建设现代农业需求，大力研发推广增产增效型、资源节约型、环境友好型农机化技术。

　　（二）围绕提高农机化技术应用水平，着力抓好三个主体建设。提高农机化技术到位率，关键要解决最后一公里、最后一道坎问题，重点要加强基层推广机构、农机服务组织、示范基地等三个技术转化应用主体建设。

　　（三）围绕提高农机化从业人员素质能力，着力加强三支人才队伍建设。充分整合和利用各种教育资源，有计划、分层次、多渠道开展农机教育培训工作，重点打造农机化管理人才、科技人才和实用人才三支人才队伍。

　　（四）围绕增强农机化科技创新及服务活力，着力推进三个机制建设。要完善联合协作机制，推进农机科研、农机企业、农机推广、农机鉴定、安全监理、农业技术研究推广等单位和相关专家联合协作。要完善政策激励机制，通过合理确定支持推广农机产品目录范围、补贴标准等措施，对符合农机化发展方向，具有较大市场潜力的新技术新产品重点扶持。要完善评价考核机制，改革农机化科技类项目立项评价机制。

　　三、重点活动

　　（一）加强农机农艺融合示范

　　开展农机农艺融合系列研讨活动，提出油菜、棉花、马铃薯等作物机械化技术指导意见。举办南方丘陵山区机械化技术论坛，促进农机化区域协调发展。推进农机农艺融合示范区建设，在首批水稻、玉米、油菜、棉花、甘蔗、薯类6大作物54个农机农艺融合示范区基础上，引导各类科技项目研发的新技术新装备在示范区进行集成和示范。扩大示范区建设数量，创建主要农作物生产全程机械化示范县。加强技术指导，依托现代农业产业技术体系、农机化技术推广体系和农机化科研教学单位，指导开展农机农艺融合示范区建设，提升示范区建设质量，增强示范带动能力。组织开展农机农艺融合示范建设交流活动，完善农机与农艺相互适应的机械作业规范和农艺标准。

　　（二）推进农机化科技创新

　　一是培养科技人才。推进农机化科技人才队伍建设，构建布局合理、门类齐全、结构优化的农业工程与装备科研创新团队，加快农机化科研杰出人才培养。二是建设创新平台。加快农机化科技创新平台建设，充分发挥科研平台在科技创新、成果转化和人才培养中的重要作用。三是明确创新方向。召开农业部科技委农业工程与装备组和现代农业产业技术体系专家座谈会，强化科技创新顶层设计，建立健全以产业需求为导向的科研机制和项目库。四是突出创新重点。推进主要农作物