政策解读：

• 关于《常州国家高新区加快推进高新技术企业培育的若干政策》政策解读

各镇人民政府、街道办事处，区各委办局、园区、公司、直属单位：

《常州国家高新区加快推进高新技术企业培育的若干政策》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州国家高新区（新北区）党政办公室

2019年12月6日

（此件公开发布）

常州国家高新区加快推进高新技术

企业培育的若干政策

为贯彻落实《江苏省推进高新技术企业高质量发展的若干政策》（苏政发〔2019〕41号）和《常州市加快推进高新技术企业培育的若干政策》（常政发〔2019〕67号）精神，推进常州国家高新区高新技术企业培育工作，量质并举壮大高新技术企业集群，加快发展高新技术产业，推动我区经济高质量发展，制定以下政策。

一、强化高新技术企业培育

1．加大高新技术企业培育资金投入力度。对纳入省级高新技术企业培育库的入库企业，市区给予每家5万元入库奖励，其中区级奖励2.5万元；对省级高新技术企业培育库入库企业认定为高新技术企业的，市区给予每家15万元认定奖励，其中区级奖励7.5万元；对到期重新申报认定的高新技术企业的给予每家5万元奖励，支持其开展新产品、新技术、新工艺、新业态等领域创新活动。

2．降低高新技术企业研发成本。全面贯彻落实高新技术企业所得税减按15%的税率征收、企业研究开发费用175%税前加计扣除等优惠政策。对有效期内的高新技术企业研发费用较上一年增加部分（20万元起算）的5%予以奖励，最高不超过20万元（企业开展的研究开发活动应符合国家研发费用税前加计扣除政策所属范畴）。

3．促进高新技术企业集聚发展。充分发挥国家、省、市级孵化器高新技术企业孵化功能，使之成为高新技术企业培育的主阵地。对当年纳入省级高新技术企业培育库入库企业3家（含）以上5家以下的孵化器、加速器、众创空间运营主体给予10万元奖励，5家（含）以上10家以下的给予20万元奖励，10家（含）及以上的给予50万元奖励（与区政府有合同约定承担相应职能并已享受区级财政支持的孵化器、加速器、众创空间除外）。

二、提升高新技术企业创新能力

4．推进规模以上高新技术企业研发机构建设全覆盖。鼓励和培育企业建设工程技术研究中心、企业重点实验室、企业技术中心、博士后工作站、院士工作站、企业研究生工作站、域外研发机构等各级各类企业研发机构，规模以上高新技术企业实现企业研发机构全覆盖。优先支持高新技术企业承担省级以上技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、重点实验室等平台建设任务。

5．支持高新技术企业开展关键核心技术攻关和科技成果转化。优先推荐高新技术企业牵头承担国家级和省级的重大项目、重大工程建设、产业技术研发、关键核心技术攻关及应用示范项目，促进科技成果产出和向现实生产力转化。

6．引导高新技术企业集聚高层次人才。突出科技项目和人才项目协同发力，通过市“龙城英才计划”等，支持高新技术企业大力引进高层次科技创新人才（团队）。

三、促进高新技术企业发展壮大

7．加大对高新技术企业的科技金融支持。苏科贷、高企贷、贷款保证保险、中小企业融资扶持基金、科技人才基金等金融产品，优先支持高新技术企业、科技型中小企业、省级高新技术企业培育库的企业。

8．加快高新技术企业上市步伐。加强对高新技术企业上市辅导，科技型上市培育企业库中，高新技术企业占比不低于80%。

四、提升服务高新技术企业质量

9．加大政策宣传和培训服务。宣传高新技术企业培育政策，扩大政策知晓度和影响力。对纳入省高新技术企业培育库的企业进行统一培训，提升企业家创新意识，提升企业在科技创新、成果转化、团队建设、企业研发机构等方面的管理水平。

10．加强对纳入省高新技术企业培育库的企业动态管理，做好跟踪分析，提高高新技术企业培育的精准度。

五、提高区、镇、街道联动成效

11．对镇、街道高新技术企业培育工作给予绩效奖励。对各镇、街道在高新技术企业培育、认定过程中，按目标任务完成情况和对区高新技术企业工作的贡献进行绩效奖励。奖励经费可用于各镇、街道在高新技术企业培育、认定、管理过程中的工作运营经费。

12．本政策由区科技局、财政局负责解释，本办法自发布之日起施行，有效期至2021年12月31日。原有政策规定与本政策不一致的按本政策执行。

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