各辖市、区人力资源和社会保障局：

为进一步推动我市创业工作高质量发展，促进创业带动就业，根据<关于印发《常州市创业扶持资金申领办法》的通知>(常人社发〔2019〕31号)等文件精神，现就创业扶持政策中“本市登记失业人员”认定口径明确如下：

一、创业者为“本市登记失业人员”的认定口径：创业者申请身份认定时，本人在其创办实体名下正常参加社会保险，且在我市有登记失业记录。

二、创业带动就业人员为“本市登记失业人员”的认定口径：被吸纳就业的人员在创业实体名下正常参加社会保险，且在我市有登记失业记录。

三、创业者申请办理富民创业担保贷款时符合以下条件的也可认定为“本市登记失业人员”：创业者领取营业执照或民办非企业单位登记证书时，当月未在单位参加社会保险，且在我市有登记失业记录。

本文件自发文之日起执行。

常州市人力资源和社会保障局

2020年1月7日

（此件公开发布）