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关于印发2021年常州市首届应急管理业务技能竞赛总体方案的通知


常州市应急管理局文件


常应急〔2021〕4号


关于印发2021年常州市首届应急管理业务技能竞赛总体方案的通知


各辖市(区)应急管理局、常州经开区政法和应急管理局:

为进一步强化我市应急管理队伍建设,激励全市应急管理干部立足本职、刻苦钻研,现将《2021年常州市首届应急管理业务技能竞赛总体方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

常州市应急管理局

2021年1月25日

2021年常州市首届应急管理业务技能竞赛总体方案

为贯彻落实省、市应急管理工作总体部署和要求,通过竞赛活动牵引,进一步强化我市应急管理队伍建设。经研究,决定举办2021年常州市首届应急管理业务技能竞赛,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重要论述精神,以加强队伍建设、提升业务能力和队伍融合为目标,通过技能竞赛,促进各级应急管理部门领导班子发挥表率作用,带头练兵比武;激励全市应急管理干部立足本职、刻苦钻研,以“练兵”强“业务”,以“比赛”促“学习”,不断开拓、锐意进取;强化基层应急管理队伍能力素质,为常州高质量发展贡献更大的力量。

二、组织领导

为确保竞赛活动的成功举办,成立2021年全市应急管理业务技能竞赛工作委员会,由市应急管理局主要负责人任组长,市总工会、市应急管理局分管负责人任副组长,市应急管理局办公室、组织人事处、调查统计和综合减灾处、市安全生产监察支队、市应急保障中心负责人为成员。竞赛工作委员会下设组委会,由市应急管理局调查统计和综合减灾处牵头,市安全生产监察支队、市应急保障中心具体负责活动的组织协调、竞赛考核评比、后勤保障等工作。成员如下:

组 长:王竹林 常州市应急管理局局长

副组长:张小军 常州市总工会副主席

任洪兴 常州市人力资源和社会保障局副局长

吕建军 常州市应急管理局副局长

成 员:匡红云 常州市纪委监委派驻纪检组副组长

李义东 常州市应急管理局办公室主任

陈 勤 常州市应急管理局组织人事处处长

曹秋进 常州市安全生产监察支队支队长

陈黎明 常州市应急保障中心主任

梁雪锋 常州市应急管理局调查统计和综合减灾处副处长

三、承办单位

常州市应急管理局

四、竞赛工种

竞赛工种为应急管理业务技能,包括安全生产、防灾减灾、应急救援等。竞赛初定于2021年“安全生产月”期间,具体时间、地点另行通知。

五、参赛对象

本次参赛对象为市、辖市(区)和镇(街道、开发区)应急管理系统工作人员。各辖市(区)参赛队伍中,局领导、中层干部、镇(街道、开发区)工作人员等各类参赛人员比例需符合实施方案要求。

已获得“全国技术能手”、“江苏省技术能手”称号和常州市技能状元的选手,不再参加本次竞赛。

六、竞赛环节及内容

本次全市业务技能竞赛包括4个分赛环节,分别为应急管理基础知识测评、安全生产理论知识笔试、安全生产执法实操比武、应急管理进阶知识竞答。竞赛设基础题库(800题)和进阶题库(1000题)两类题库。

(一)应急管理基础知识测评

项目设置:通过在全系统机选参赛人员的方式,考查全市应急管理领域应知应会知识的覆盖率,促进全市应急管理干部队伍整体知识水平的提升。测评题目以基础题库为主。

(二)安全生产理论知识笔试

项目设置:采用闭卷方式,对安全生产法律法规、标准、规范等理论知识进行考察。本环节不设题库。

(三)安全生产执法实操比武

项目设置:结合有关重点行业领域特点,预设执法现场,由各参赛队模拟现场执法,制作相应法律文书,展示执法人员专业素养。

(四)应急管理进阶知识竞答

项目设置:采用现场竞答模式,内容涉及安全生产、防灾减灾、应急救援领域法律法规知识。竞答题目含基础和进阶题库。

以上环节具体实施细则见附件。

七、奖项设置

本次竞赛活动设团体奖、组织奖、个人奖各若干名。市级代表队不参与团体奖、个人奖排名。

1.团体奖:设第1名,第2名,第3名。

奖项:获奖情况纳入2021年度安全生产工作责任考核加分,第1名加1.5分,第2名加1分,第3名加0.5分。

2.个人奖:设特等奖1名,一等奖2名,二等奖3名,三等奖5名。

奖项:获奖队员将给予表彰和物质奖励。特等奖奖励3000元奖金(或等价奖品),一等奖奖励2000元奖金(或等价奖品),二等奖奖励1500元奖金(或等价奖品),三等奖奖励1000元奖金(或等价奖品)。若比赛最终纳入市职业职工技能竞赛一级竞赛,获奖个人根据竞赛文件另行叠加奖励。

3.优秀奖:30名。

奖项:竞赛纪念品。

八、计分方式

1.团体得分=应急管理基础知识测评人均得分×25%+安全生产理论知识笔试人均得分×25%+安全生产执法实操比武人均得分×25%+应急管理进阶知识竞答人均得分×25%。。

2.个人得分=安全生产理论知识笔试得分+安全生产执法实操比武得分+应急管理进阶知识竞答得分。

3.优秀奖:应急管理基础知识测评得分前30名。

九、有关要求

(一)强化领导,提高认识。各地、各单位要充分认识业务技能竞赛是规范行政工作、提高业务水平、提升队伍素质的重要举措,要加强领导、提前准备、及时组织、落实责任,确保竞赛活动顺利进行。

(二)精心谋划,统筹安排。各地、各单位要充分调动基层应急管理人员参与的积极性和热情,为业务技能竞赛活动的开展营造良好的环境氛围,统筹安排好竞赛活动与日常业务工作的关系。

(三)以赛促训,提升能力。各单位要以开展业务技能竞赛活动为契机,广泛开展业务知识培训,通过竞赛活动,大学习大练兵,进一步深化理论学习、强化技能训练,不断提高应急管理队伍的业务技能和业务水平。

附件:技能竞赛内容实施细则

附件

技能竞赛内容实施细则

一、竞赛时间

2021年“安全生产月”期间,共一天时间。

二、竞赛地点

(一)主比赛场地

常州市应急保障中心,地址:常州市钟楼区运河路188-1号。

(二)知识竞答比赛场地

常州市保利大剧院,地址:常州市新北区晋陵北路2号。

参赛人员在比赛场地之间的转换由各辖市(区)自行安排专用车辆负责。

三、参赛对象选定

参赛对象分为两类:

(一)安全生产理论知识笔试、安全生产执法实操比武、应急管理进阶知识竞答三个环节专业参赛人员:市级、辖市(区)各选派2支参赛队,每队3人,参赛队员应持有行政执法证件。每支辖市(区)参赛队应有1名以上镇(街道、开发区)人员。

(二)应急管理基础知识测评环节参赛人员:正式比赛前1个月,由各辖市(区)根据实际情况上报本辖区全系统工作人员名单,不区分编制。在去除以上6名专业参赛人员后,由市局领导在比赛前3天通过摇号随机抽取市局及各辖市(区)参赛人员。市局及下属单位推荐局领导1名,随机抽取其余11名,含中层领导2名;各辖市(区)推荐局领导1名,随机抽取其余11名,含科长(处长、大队长)2名、镇(街道、开发区)人员6名。

四、题库设置

题库分为基础题库和进阶题库,基础题库800题,进阶题库1000题。

题库由危化处、基础处、法规处、调查处、应急中心、灾害救援处、救援协调和预案处、科技信息处及各辖市(区)应急管理局提供,由市应急保障中心分配、收集、汇总、整理和审核,于2月底公布。

五、竞赛内容及方式

(一)应急管理基础知识测评

镇(街道、开发区)人员仅考核安全生产相关知识;其余人员测评内容包括安全生产、防灾减灾、应急救援领域法律法规、标准规范等基础知识。

该环节考核内容以基础题库为主,区分镇(街道、开发区)人员及其他人员两类试题,由计算机当场随机选择考题。题型包括选择、判断。

考试在市应急保障中心机房上机考试。考卷总分100分,考试时间为1小时。

(二)安全生产理论知识笔试

笔试内容涵盖《安全生产法》《行政处罚法》《行政强制法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《江苏省安全生产条例》等法律法规、部门规章以及标准规范。

本环节不设题库,考核执法人员基本功,由第三方组卷出题。题型包括单选、多选、判断。

考试在市应急保障中心会议室纸质试卷考试。考卷总分100分,考试时间为1小时。

(三)安全生产执法实操比武

提前由专家在固定地点设置两个模拟执法现场,包括实物、图片、音像资料等,考核执法人员对常见风险隐患和违法违规行为的识别能力。

考试在模拟现场进行。参赛队根据抽签顺序,分AB组同步逐个进入现场查找问题,在规定时间内根据检查表要求列出问题、依据、处理方式。

考卷总分100分,未列出不得分,列出错误倒扣分,未在标准答案内但经专家核准的,酌情加分。

(四)应急管理进阶知识竞答

内容包括安全生产、防灾减灾、应急救援领域法律法规、标准规范等知识。

该环节考核内容包括基础题库和进阶题库。题型包括选择、判断、填空、简答。

竞答包含必答题、抢答题、风险题。

六、有关事项

1.对于竞赛过程中出现的争议,由仲裁组决定。

2.现场秩序、时间节点等具体事项,在比赛秩序册另行公布。

联系人:王建东,联系电话:85683125,手机:18015070533。


(信息公开形式:主动公开)

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