各设区市、县（市）人力资源社会保障局，省有关单位：

为适应新技术、新产业、新业态发展需求，改善新职业人才供给质量结构，支持战略性新兴产业发展，推动数字经济与实体经济深度融合，根据《人力资源社会保障部办公厅关于加强新职业培训工作的通知》（人社厅发〔2021〕28号）等文件要求，现就加强新职业新业态培训工作有关事项通知如下：

一、广泛开展新职业新业态从业人员培训。坚持就业导向，突出职业能力建设，面向城乡各类劳动者，大力开展新职业培训特别是数字经济领域人才培训；支持平台企业等新业态企业开展就业技能培训、岗位技能提升培训和转岗转业培训；引导企业加强数字工作职工的技能培训，鼓励有条件的企业面向社会提供数字技能培训。新职业培训项目以人力资源社会保障部会同有关部门发布的新职业为主，对于尚未纳入国家职业范围但市场急需、特色鲜明、符合地区产业发展需求的培训项目，各地可结合实际予以支持。发挥龙头企业、院校、行业组织和培训机构的作用，鼓励开展相关领域培训，组织举办专家论坛、专题研修，承办新职业技能竞赛活动。

二、明确培训依据、内容与方式。鼓励培训单位依据国家职业标准或行业企业评价规范开展新职业培训，对于尚无国家职业标准和行业企业评价规范的职业，可根据其职业定义和描述，结合工作任务和岗位需求，研究制定培训标准、培训大纲，开发相应的培训课程并开展培训。加强职业技能、职业素质和求职能力等综合性培训，将数字技能内容融入培训评价过程。鼓励支持培训单位采用多种形式开展培训，推进实施“互联网+”“智能+”等培训模式，加大线上线下相结合的数字技能培训资源供给力度，满足劳动者多样化培训需求。充分发挥项目制培训针对性强、高效灵活的特点开展新职业新业态培训，可采用项目征集、公开招投标、专家评审等方式确定培训机构和培训项目，向社会公布后实施。组织开展以数字技能为重点的职业技能竞赛，鼓励各地各行业在举办职业技能竞赛时，设立数字技能相关赛项，引领带动数字技能提升。

三、提升新职业新业态培训保障能力。鼓励支持龙头企业、行业组织和各类院校参与开发职业标准或行业企业评价规范，并争取上升为国家职业标准。推动落实技能人才评价技术资源快速响应机制，对市场急需且暂无国家职业标准的新职业，加快行业评价规范、评价题库的开发、评审和验收，并快速投入技能人才评价工作。引导社会力量开发新职业培训大纲、培训教材、教学课程和职业培训包等基础资源，有条件地区可适当给予研发补贴。鼓励支持技工院校开设与新职业对应的专业尤其是数字类专业。完善专业技术人才继续教育专业科目内容。引导院校和龙头企业对从事新职业培训的工作人员开展师资培训。支持培训机构加强软硬件配置，开发新职业实训设施设备等资源。

四、有序开展新职业评价。对于已经出台国家职业标准或行业企业评价规范的新职业，积极稳妥推行社会化评价，加强评价机构征集遴选和备案，支持经备案的评价机构根据职业特点开展多元化评价，对评价认定合格人员，由评价机构按规定制作并发放证书（或电子证书），获证人员信息纳入人才统计范围。对于尚未出台国家职业标准或行业企业评价规范的新职业，可由培训单位根据《省人力资源和社会保障厅关于做好职业技能培训合格证书发放管理服务工作的通知》有关规定，在培训结束后组织开展结业考核，对考核合格学员发放职业技能培训合格证书。创新评价服务模式，探索“互联网+人才评价”新模式，对于数字技术技能类职业可探索采用在线评价认定模式。

五、强化政策待遇落实。坚持以用为本，建立健全培养与使用相结合、评价与激励相联系的人才发展机制。各地要及时将新职业新业态培训评价项目纳入本地职业技能提升行动“两目录一系统”，根据培训成本，合理确定补贴标准，按规定落实培训补贴和鉴定评价补贴等政策。研究制定高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法，取得高级专业技术等级证书的，可按规定申报相应高级职称；取得中级、初级专业技术等级证书的，可结合实际纳入急需紧缺人才中级、初级职称考核认定范围。各类用人单位对在聘高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升、评优评奖、科研项目申报等方面，比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。

六、工作要求。各地要将新职业新业态培训作为职业技能提升行动的重要内容，研究制定工作举措，增加培训有效供给。加强新职业新业态培训综合监管，对政府补贴性培训项目严格落实备案审核相关要求，指导培训机构严格按照经备案的方案开展培训和评价，建立健全培训台账资料，确保培训过程可追溯、可查询。可采取远程视频监控、实地查看、聘请第三方专业机构评估等方式加强培训监管。建立并落实退出机制，对培训质量差、管理混乱或转包、分包培训项目及弄虚作假骗取培训补贴资金的，一经发现要取消培训资格，并追回培训补贴资金。

                                                                                                               江苏省人力资源和社会保障厅办公室

                                                                                                                                 2021年8月3日