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国家为什么要支持发展专精特新?


《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,要“实施领航企业培育工程,培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。推动中小企业提升专业化优势,培育专精特新‘小巨人’企业和制造业单项冠军企业”。习近平总书记高度重视中小企业发展,指出“我国中小企业有灵气、有活力,善于迎难而上、自强不息”,强调“中小企业能办大事”。不久前,中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时,明确提出“发展专精特新中小企业”,为中小企业下一步发展指明了发展方向。

1、发展“专精特新”有利于增强中国经济韧性

 中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上指出,中小企业好,中国经济才会好。充满活力的中小企业,多样性、差异化的经济生态,是经济韧性最重要的保障。

2008 年国际金融危机之后,人们发现德国等经济体受影响很小,因为德国中小企业占企业总数99%左右,贡献了约54%的增加值,拉动了 62%左右的就业,表现出很强的经济韧性。中小企业是保市场主体、保就业的主力军,是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节,是构建新发展格局的有力支撑。但是,中小企业数量多并不代表一定能增强经济韧性。长期以来,中国企业在国家追赶发展过程中偏重规模和增速,而培育“专精特新”中小企业,则是强调专业化程度,避免多元化战略,以确保在细分市场取得优势地位,从而增强中国经济韧性。

2、发展“专精特新”是解决“卡脖子”问题的利器

    中国经济发展到当前这个阶段,科技创新既是发展问题,更是生存问题。我国虽然是全球工业门类最齐全的国家,但产业基础能力建设不足的问题仍然比较突出。这既有基础装备和核心技术能力不足的问题,也有产业链上“断点”“堵点”。另一方面,某些国家持续对中国科技企业进行打压,试图通过摧毁中国企业产业链与市场来扼杀中国产业升级。我们唯有在一定时间完成核心技术与产业链的自立自强,以“专精特新”为方向,聚焦主业、苦练内功、强化创新才会破除这种对中国产业升级与经济高质量发展的影响,最大限度解决“卡脖子”难题。

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