各镇(街道)农村工作局、财政和资产管理局:
为贯彻落实《关于抓紧落实2022年“全程机械化+综合农事”服务中心建设任务的通知》(苏农装备函〔2022〕33号)及《关于加快推进“全程机械化+综合农事”服务中心建设的指导意见》(苏农机〔2020〕11号)文件精神,现结合我区农机化工作要求,制定了武进区省级“全程机械化+综合农事”服务中心建设申报指南,将印发给你们,请遵照执行。
常州市武进区农业农村局 常州市武进区财政局
2022年8月31日
武进区省级“全程机械化+综合农事”服务中心建设申报指南
一、建设主体
服务中心建设主体为村级集体经济组织或经市场监督管理部门登记注册、正常运行2年以上的农机服务组织、农业企业等,应遵守相关法律法规,有固定场所,具有一定装备基础和服务能力,拥有一定数量的农机操作、维修和管理人员,内部管理制度、风险保障机制和社会信誉良好,可持续发展能力较强。根据服务中心建设规模和能力分设省级服务中心及市级服务中心两类。
二、建设总体要求
(一)基础设施建设。服务中心建成后的基础设施应包括“两库两间两室两中心”,总面积不少于1500平方米,地面平整、压实,符合农业生产需要。基础设施布局规划合理、标识明显,机库尽量建统间,农产品加工间、农资配送间、维修中心、烘干中心等相对独立,配件库靠维修间。外场应有农机具清洗场。
1、机库。半封闭或全封闭,墙体高度不低于3米,收割机、拖拉机等大型机具进出门高度不低于3.5米。采光和通风条件良好。机具分区域分类存放,停放整齐,场所清洁。
2、配件库。有存放货架或货柜,零配件分类、统一标号,码放整齐、便于查找,配备专兼职保管员。设立出入库台账,做到物卡、账卡相符。
3、农产品初加工间。操作人员熟悉安全要求和操作流程,按有关农产品初加工操作规程操作,人员穿戴及装备等符合有关要求。
4、农资配送间。化肥农药等农资配送符合国家法律法规和相关管理规定,按安全规范要求存放,有相应展示和使用说明等。
5、学习培训室。配备培训所需的电脑、投影仪(电子屏幕)、教学用具、桌椅等设施、学习资料等,能满足综合培训要求。
6、电子商务和信息化管理室。配备相关的信息化终端,定期发布作业服务信息,能够在线办理农产品展示、销售等。
7、维修中心。高度不低于3.5米,配备维护保养及换件维修所需设备、工具等。有维修安全管理制度、操作规程以及专兼职人员负责维修技术管理工作。维修间水、电、气设备等应符合有关安全规定。
8、烘干中心。须有除尘等安全设备设施。操作人员熟悉安全要求和操作流程,按《粮食烘干烘干机操作规程》操作,高处作业和维修须按安全与维修有关规定进行操作。粮食进料口与输出口分开布局、合理避让,道路配套方便车辆进出。保持烘干间清洁,划分粮食存放区域。
以上“两库两间两室两中心”,结合农时和农业生产需要,在符合安全规范的前提下,库、间、室、中心之间可适时优化整合使用。
(二)机械装备建设。省级服务中心建成后,各类机具数量超过60台或农机具资产原值超过300万元。
1、动力及配套机械。80马力以上大型拖拉机5台以上,并配置秸秆还田机、开沟机、犁(耙)等配套机具。
2、种植机械。插秧机6台以上、育秧流水线2条以上,并配备相应的硬盘、软盘等(水稻产区);小麦(玉米)播种机6台以上。
3、收获机械。联合收割机4台以上。
4、植保机械。无人植保飞机或高地隙自走式喷杆喷雾机5台以上。
5、烘干设备。烘干机总吨位60吨以上。除烘干设备外,需具有提升机、输送机等附属设备。
6、农产品初加工装备。稻米加工等农产品初加工装备1台套以上(稻米初加工装备需要至少具有脱壳、色选功能)。
7、智能化信息化农机装备。具有带自动驾驶、控制等功能的农机装备(拖拉机、插秧机、收割机和植保机等)3台以上。
(三)服务能力建设。服务中心在具备耕整地、种植、植保、收获、秸秆处理、烘干等全程机械化作业服务能力的基础上,具有维修保养、农资配送、新装备新技术示范推广应用、信息咨询、培训指导、农产品初加工、电子商务等综合服务功能,并有开展各项服务行为,且能逐渐向农业农村相关领域延伸。农机作业各环节全年累计作业面积达到20000亩,承包(流转)土地面积1000亩以上,每年开展农机新技术新装备推广示范应用不低于1次,培训指导不低于40人次,为小农户(低于20亩以下种植户)开展农业综合服务不低于50户,全程机械化及综合农事服务年收入300万元以上。
(四)制度规范建设。服务中心建成后的制度建设应包括“四个管理”内容。
1、财务管理。建立相应的财务管理制度,账目健全完善,日常生产经营活动记载规范准确,核算真实有效。
2、机务管理。做好农机具使用前的检修,各种动力机械要做到四不漏(油、水、气、电)、配套机具达到三灵活(操作、转动、升降),达到相应技术状态。使用中应严格按规定程序进行操作。使用后长期停放的农机具,应清洁保养后入库并排列整齐,保持机械完好率。
3、安全管理。建立健全农机安全生产制度,与社员、机手签订安全生产责任状,落实安全职责和措施。“两库两间两室两中心”等应符合规定的安全技术要求。设安全员,有效开展农机安全生产宣传教育和培训,定期进行农机安全检查,防止和避免责任事故。
4、规范管理。制定有关农机化作业技术规范,机务管理、安全管理、维修保养、收费标准等各项制度上墙公布;在服务中心显著位置悬挂具有“江苏农机化logo标识(另行下发)”和“武进区×××全程机械化综合农事服务中心”字样的标牌;各设施场地和服务功能区域应分别悬挂功能标牌。
三、申报时间
项目申报截止日期为2022年9月15日,逾期不予受理。
四、申报程序
项目建设主体自愿申报,镇级农业管理部门初审,由区级主管部门审核公示。
五、申报资料
项目建设主体需提供:1、项目申报书(附件1-1)。2、主体营业执照和银行开户许可证。3、法定代表人身份证复印件。4、上年度资产负债表和收益分配表。5、库房用地许可相关证明材料及有关建筑分布平面图。6、主要农机及装备清册。
六、补助标准及资金用途
2022年计划建设省级服务中心1家,省财政补助40万元;采取以奖代补方式,实行先建后补。财政补助资金用于基础设施建设、农机装备和服务能力提升以及制度建设等补助。同一建设主体5 年内不得再承担同级服务中心建设任务。
七、监督管理
建设任务完成后,建设主体于2022年11月28日前,书面向区农业农村局提出验收申请,并提供与建设要求达标的相关佐证资料。区农业农村局组织进行实地验收,经验收合格公示无异议后拨付资金。验收不合格的限期整改,整改以后再次验收仍不合格的,取消补助资金。
八、工作要求
(一)认真做好项目建设申报。各地要认真组织项目申报工作,指导有关项目申报单位填写《项目申报书》(见附件1)。
(二)加强建设项目审核。各地和项目申报单位要本着实事求是和认真负责的态度,切实加强项目可行性论证,对所申报的建设项目内容真实性进行审核。各项基础设施、农机装备等资产应属于建设主体或建设主体的法人代表所有,并符合相关法律规定。
(三)及时报送申报材料。请各地按规定的申报要求报送项目申报材料一式4份,其中区农业农村局农机科3份,区财政局农业农村科1份,同时将电子文档发送到1074841720@qq.com邮箱。
联系人:荆卫锋,吴科军,电话:0519-86311193。
附件:2022年度省以上现代农业发展及公共服务项目建设申报书(式样)
2022年度省以上现代农业发展及公共服务项目建设申报书(式样)
项目名称:武进区省级“全程机械化+综合农事”
服务中心建设
项目单位: (盖章)
项目负责人:
联系电话:
通讯地址:
邮政编码:
申报日期:
武进区农业农村局制
项目申报内容
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一、项目单位概况
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(背景、必要性、项目单位近两年财务状况、技术条件、管理方式等)
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二、建设方案
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(实施地点、范围和实施计划;建设内容)
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三、资金来源及投向
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1、项目总投资(入)资金 万元,其中:省级财政补助资金 万元,实施单位自筹资金 万元。2、资金使用明细
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四、实施进度
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2022年9月-----2022年12月
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五、绩效目标
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数量指标、质量指标、效益指标
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六、组织管理
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姓名
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单 位
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职称
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分工
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……
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七、全程机械化+综合农事服务中心基本情况表
名 称
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地 址
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注册登记时间
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法人代表
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联系电话
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成员数(个)
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其中:农民成员数( )、单位团体成员( )
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两库两间两室两中心
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机库 ㎡
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配件库 ㎡
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农产品初加工间 ㎡
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农资配送间 ㎡
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学习培训室 ㎡
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电子商务和信息化管理室 ㎡
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维修中心 ㎡
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烘干中心 ㎡
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农机具总数(台/套)
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机具资产原值(万元)
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动力机械
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型号/数量
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种植机械
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型号/数量
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收获机械
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型号/数量
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植保机械
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型号/数量
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烘干设备
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型号/数量
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农产品加工装备
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型号/数量
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智能、信息化装备
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型号/数量
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其它机具
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型号/数量
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2021年作业面积
(亩)
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机 耕
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机 种
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机 收
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机植保
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烘干(吨)
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加工(吨)
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服务面积
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服务农户数(户)
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流转土地面积: 亩 2021年收入: 万元
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八、申报单位承诺及镇主管部门意见
申报单位承诺:
悬挂“武进区×××(省、市级)全程机械化综合农事服务中心”字样的标牌;建成后积极开展农机社会化公共服务。
法人代表(负责人): (公章)
年 月 日
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镇(街道)农村工作局意见:
负责人: (公章)
年 月 日
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