苏经信信基〔2016〕527号

 

 

各设区市经济和信息化主管部门，昆山市、泰兴市、沭阳县经信委（局），委各处室（局），有关单位：
　　《江苏省“十三五”信息基础设施建设发展规划》已经委党组同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

　                            　江苏省经济和信息化委员会
                          　    　2016年8月22日

 

 

 

　　　江苏省“十三五”信息基础设施建设发展规划

 

     一、“十二五”发展回顾
　　“十二五”以来，全省以提升“智慧江苏”信息基础设施承载能力与服务水平为目标，先后制定了一系列加快信息基础设施的政策文件，全力实施“宽带江苏”、“无线江苏”、“高清江苏”等重点工程，大力推动以光纤为核心的固定宽带网络、以3G/4G为核心的移动通信网络、以光纤化双向化为核心的下一代广播电视网络（NGB）及以IPv6为核心的下一代互联网建设，加速构建 “宽带、泛在、融合、安全”的智慧化信息基础设施。规划期内，全省已累计完成投资2210亿元，超额完成1350亿元投资计划，全省信息基础设施整体发展水平快速提升，信息网络承载和覆盖能力显著加强，地区和城乡“数字鸿沟”明显缩小，总体水平位居全国一类地区，较好地完成了“十二五”规划既定目标。
　　（一）基础能力建设
　　在固定宽带建设领域，截至2015年底，全省光缆总长度超过250万公里，位居全国第一；每平方公里光缆线路长度为23.4公里；光纤到户覆盖家庭超过 3000万户，位居全国第一，城镇光纤覆盖率超过98%，覆盖率全国第一，农村光纤覆盖率达到90%；城镇、农村宽带接入能力分别达到100M、20M，接入端口数达5684万个，互联网省际出口带宽达13.3Tbps。
　　在移动网络建设领域，截至2015年底，全省移动基站总数达30.2 万，每平方公里移动基站数2.8个，3G网络覆盖全省所有区域，4G网络全面商用发展，实现全省所有地市、县城主要城区及中心镇区全覆盖，免费WiFi无线宽带覆盖所有省辖市城区主要公共区域，免费无线接入AP数累计超过25万个，无线接入AP总数达到38.4万个。
　　在广播电视网络建设领域，按照下一代广播电视网（NGB）建设规划，正式启动国家广电骨干网江苏核心枢纽节点建设，适度超前推进广播电视骨干承载网建设。大力推进广电网络光纤化双向化改造和优化，加快内容集成系统平台建设和新型智能终端推广，为大规模发展高清互动电视用户奠定基础。截至2015年底，全省有线电视光纤化率超过 36%，网络双向改造优化户数168万户。
　　在共建共享方面。“，“十二五”以来，全省扎实推进共建共享工作，集约化管理水平稳步提高。在光纤到户标准、室内系统标准推进上将共建共享作为重要内容，促进相关标准的落实；完善共建共享信息管理系统建设，进一步规范共建共享的工作机制和流程；以南京“青奥会”为契机，顺势推进南京十类重点场所信息基础设施共建共享向下延伸，成为工作亮点。据统计，“十二五”期间全省累计节约建设资金超过30亿元。
　　在下一代互联网（IPv6）升级改造方面。“，“十二五”以来，全省积极部署基于IPv6的下一代互联网，加快接入网、城域网、互联网数据中心(IDC)、业务系统、支撑系统等信息基础设施的IPv6升级改造，推动大规模公共网络、移动互联网业务向IPv6平滑演进和过渡，联合产业链重点终端厂商，加快信息终端更新换代步伐；组织开展下一代互联网示范城市建设，南京、苏州、无锡列为国家下一代互联网示范城市,规模数量居全国第一。2012 年，无锡完成以IPv6为核心的下一代互联网演进部署现场试验，是国内首次大规模的IPv6试商用部署，为建设下一代互联网积累了宝贵经验。
　　（二）网络普及应用
　　截至2015年底，全省固定互联网宽带用户（含广电宽带）超过2220万户；固定互联网宽带人口普及率达27.8%；FTTH/O接入用户数1608万户，占固定宽带接入用户比重72.3%；家庭平均接入带宽超过30M，IPv6活跃用户超过200万。全省移动电话用户数达到8833万户，移动电话普及率为110.4部/百人；3G/4G用户数达5906.7万，用户渗透率达66.9%；移动互联网用户数6306.8万户，用户渗透率71.4%。全省有线电视实现全覆盖，有线电视用户数达到2388万户，数字电视用户数达到1777万户，高清电视用户数达到430.5万户，数字电视用户占有线电视用户比例67.9%，高清电视用户占有线电视用户比例18%。根据《2014年中国信息化发展水平评估报告》显示，2014年全省有线电视发展指数79.16，位居全国第一，大幅领先其它省市。
　　（三）服务平台建设
　　“十二五”以来，全省以产业基地、骨干企业和重大示范应用为抓手，积极开展虚拟化、云安全、云储存等核心技术的研发，大力推动互联网数据中心（IDC）、云计算中心等重点功能性基础服务平台建设，组织开展绿色数据中心试点创建工作，截止截至2015年底，全省各类数据中心总规模已超过4万个标准机架，2015年全省云计算产业实现业务收入1450亿元；以无锡国家传感网创新示范区建设、核心关键技术突破、物联网产业培育、应用示范工程推进和服务支撑体系构建等为抓手，加快物联网服务平台建设和物联网产业资源集聚，2015年全省物联网产业实现业务收入3600亿元。
　　（四）三网融合推进
　　2010年，南京市入围全国首批三网融合试点城市，我省三网融合试点工作正式启动。2013年，成功申报并组织实施国家第二批三网融合试点，形成南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、泰州、镇江沿江8市整体试点格局，成为全国最大三网融合试点区域之一。“十二五”以来，三网融合试点工作推进总体良好。全省以广电和电信业务双向进入为重点，促进互联互通和业务融合，积极开展融合业务创新、合作模式创新，努力营造公平、有序、安全的三网融合发展环境。截至2015年底，全省IPTV用户达到600万户，云媒体电视用户规模达到93万，基于广播电视网络的互联网宽带接入用户达到161万户。
　　（五）工业信息基础设施
　　“十二五”期间，已基本建成覆盖全省所有工业园区的宽带接入网络和无线通信网络。截至2015年底，我省国家级和省级园区4G网络覆盖率达到98%以上，WLAN覆盖率达到70%以上。国家级园区10G以上光纤接入网占比80%左右，平均接入带宽达到15.6G，省级园区10G级光纤接入网占比达到50%左右，平均接入带宽达到 11.7G。全省规模以上企业百兆光纤宽带接入占比20%左右，部分车间实现局域网覆盖。江苏作为全国“工业云”创新服务试点省市之一，重点打造“e企云”工业云服务平台，为工业企业提供研发设计、数据管理、协同营销和工程服务等集成服务。全省云计算基础设施初具规模，并构建形成云计算技术体系、应用体系、产业体系和安全保障体系的云计算生态环境。一批工业机器人、智能成套装备、新型传感器、智能仪器仪表等工业智能终端产品正逐步推广和应用。
　　（六）存在问题矛盾
　　总体来看，江苏“十二五”信息基础设施建设工作已经取得了一系列显著成果，但仍存在以下几方面问题和