开发区管委会、镇政府、各街道办事处，区各办局、公司：

《天宁区区长质量奖评审规则》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                     常州市天宁区人民政府办公室

                              2017年3月15日

（此件公开发布）

天宁区区长质量奖评审规则

    为规范天宁区区长质量奖评审工作，根据《区政府关于印发<天宁区区长质量奖管理办法>的通知》（常天政发〔2017〕19号）的有关规定，特制定本规则。

    一、日常管理

    天宁区质量强区推进工作领导小组（以下简称领导小组）负责天宁区区长质量奖（以下简称区长质量奖）评审工作。天宁区质量强区推进工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）负责区长质量奖评审的日常工作。

 二、评审组织

 （一）领导小组办公室组建评审组，负责对申报区长质量奖的企事业单位进行资格审查、资料审查、现场评审和问询答辩，编制评审计划，撰写评审报告。领导小组办公室亦可委托第三方机构独立评审。

 （二）评审组由质量专家和行业部门及其推荐的相关专家组成，评审组成员原则上从市级专家库调取。

 质量专家需具备以下条件：高级技术职称，10年以上质量工作经历，系统掌握质量管理的理论、知识和方法，具有丰富的质量管理实践经验，精通GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》、GB/Z19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》。

 行业专家需具备以下条件：高级技术职称，10年以上行业工作经历，在所从事的技术领域有丰富的实践经验，对国家和我省产业政策以及该技术领域发展方向、市场状况有深入的了解。

 三、评审依据

 （一）GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》；

 （二）GB/Z19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》；

 （三）GB/T19000-2008《质量管理体系基础和术语》；

以上文件如有新的版本，则以最新版本为依据。

 四、评审程序

（一）申报推荐

 1. 申报启动。开发区管委会、镇政府、各街道办事处每年依据领导小组办公室文件，负责所在地区区长质量奖申报组织的审核推荐工作。

 2. 申报主体。天宁区范围内符合申报条件的企事业单位。

 3. 申报条件。申报主体应当具备下列基本条件：

（1）在本市登记注册，具有独立法人资格，并正常运营3年以上；

（2）符合国家、省、市的产业、质量、环保、安全和财税等政策，依法取得相应资质；

    （3）通过ISO9001质量管理体系认证或其他国际通行管理体系认证，有效运行3年以上，并推广应用卓越绩效管理模式1年以上；

（4）具有卓越的经营业绩和社会贡献，从事生产、经营活动的单位，主要经济、技术、安全、能耗和质量等指标位于同行业领先地位；从事公益性业务的单位，其社会贡献位于同行前列；

（5）积极履行社会责任，具有良好诚信记录和社会声誉，近3年无较大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品、药品安全等方面事故，无重大质量投诉，无属于企事业单位自身责任而引起的质量异议、索赔和退货，无国家、省或市质量监督抽查不合格记录，无重大劳动保障失信记录，无其他重大违法违规记录；有产品出口境外的，出口产品质量长期稳定，在国际市场上有良好的质量信誉，无由于企业主要责任引起的出口产品遭国外退货、索赔或被国外政府通报，检验检疫机构检验合格率达到百分之百；

 （6）依法应当具备的其它条件。

 以集团名义申报的，其集团总部必须具备以上6项条件，其在我区的所有控股组织需符合第（2）-（6）项基本条件。

 若申报组织的主导产品、服务获得驰名商标、省著名商标和省名牌称号，建筑施工企业近3年获得鲁班奖或国家优质工程奖、省扬子杯优质工程奖，可优先申报。

4. 申报材料。申报主体应提供以下材料：

 （1）组织概述。3000字以内，内容要求见GB/Z19579附录B。

 （2）自评报告。对照GB/T19580要求，通过事实和数据，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面，逐条说明实施卓越绩效管理的时间、过程、成效和经验。

 （3）典型案例。提供推广应用卓越绩效管理模式、产生显著经济或社会效益的典型案例。

 （4）如实、完整填写《天宁区区长质量奖申报表》。

 （5）证实性材料。与申报表及自评报告内容相符的证实性材料；完整的组织机构图，层次至部门（处室）和车间一级，并标明地点及其职责。

上述第（1）-（4）项需提供电子文档和一式三份的书面材料（装订成册）；第（5）项需提供二份书面材料（单独装订）。

5. 提交申报。符合申报条件的企事业单位，经所在地开发区、镇政府、街道提出推荐意见后向领导小组办公室提交申报材料。

    6. 受理推荐。领导小组办公室核对申报材料，符合条件的，予以受理；不符合条件的，不予受理，并说明理由。

 （二）资格审查

 领导小组办公室组织评审组对相关企事业单位进行资格审查，征求相关部门的意见，确定通过资格审查程序的企事业单位名单。

 （三）资料评审

 1. 评审组对通过资格审查程序的企事业单位进行资料评审，按GB/Z19579附录C要求评分，并记录有关情况。

 2. 评审组组长汇总评分，形成资料评审报告。

 3. 根据评审组的资料评审情况，确定进入现场评审程序的企事业单位。

 （四）现场评审

1. 评审组组长负责编制现场评审计划，与受评企事业单位商定实施现场评审的具体时间。

2. 评审组通过召开会议、现场调查、准则测试、问询答辩等形式，对受评企事业单位进行现场评审，经合议后向受评企事业单位反馈现场评审情况。

3. 评审组组长在结束所有现场评审后的3天内，提交现场评审报告。

 （五）综合评价

 领导小组办公室汇总评审组的资料评审报告、现场评审报告，形成综合评价报告，提出区长质量奖建议名单报领导小组。

 （六）审定公示

 1. 领导小组召开会议，听取评审工作情况汇报，审议确定区长质量奖建议名单；

 2. 对区长质量奖候选名单，由领导小组通过区政府网站向社会公示，公示时间不少于10天；

 3. 对公示期间社会各界反映的天宁区区长质量奖候选单位的问题，领导小组办公室应及时调查核实，形成情况报告，提交领导小组审定；

 4. 经公示通过的天宁区区长质量奖候选名单，由领导小组报区政府批准后向社会公布；

 5. 公示未通过的企事业单位，取消天宁区区长质量奖。

 五、评审监督

　 （一）领导小组相关成员单位派员，对评审工作进行全程监督。

    （二）监督内容包括：评审行为是否遵循评审工作原则；评审过程是否符合程序要求；受评组织是否具有不正当竞争行为；评审人员是否遵守廉洁自律和行风建设规定等。

    六、其它

本规则自发布之日起执行，2013年12月17日发布的《天宁区区长质量奖评审规则》（常天政办发〔2013〕50号）同时废止。