各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　为贯彻落实习近平总书记江苏讲话精神，落实《省政府关于更大力度实施技术改造推进制造业向中高端迈进的意见》（苏政发〔2015〕29号）要求，深化“三位一体”发展战略，充分发挥技术改造在创新驱动引领升级、调整存量做优增量、产品提档提质增效、两化融合智能制造、节能减排绿色发展中的重要作用，切实加强我市技术改造工作，更大力度推进我市经济结构战略性调整，引领制造业全面迈向中高端，现提出以下意见。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记2014年12月视察江苏时的重要讲话精神，切实落实国家和省推进企业技术改造工作的新要求，主动适应科技革命和产业变革新趋势，直面国际需求调整和国内消费升级新变化，以企业技术改造为主线，以智能制造、绿色制造和制造服务为主攻方向，以示范工程为引领，以创新体系建设为支撑，以推动企业加快研发应用新技术、新工艺、新装备、新材料和创新模式为路径，实现我市重点产业中高端跃升，产品中高端升级，生产方式智能化、绿色化转型，制造业模式持续创新，从而全面推动我市制造业迈上新台阶。
　　（二）主要目标。到2017年，技术改造水平明显提高，累计新增工业技改投资400亿元以上，工业技改投资占工业投资比重达62%以上，工业技改投资中高新技术产业投资比重每年提高2个百分点，智能化绿色化改造投资占工业技改投资比重不断增加。智能制造水平明显提高，建设30个省“示范智能车间”和50个市级智能工厂（车间），实施100个“机器换人”示范项目，两化融合示范企业达到45家、试点企业300家；新增使用工业机器人1000台，重点行业机器人密度达国际先进水平，规模以上工业企业全员劳动生产率年均提高10%以上；高效节能技术与装备使用率由目前不足15%提高到50%左右，实现年节能能力20万吨标准煤，单位产品能耗明显下降；主要污染物排放大幅削减，节能、节水、环境标志产品大幅增加。质量效益水平明显提高，工业产品质量合格率稳步提高，其中产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上；产品附加值持续提高，资金利税率达到15%左右。
　　二、重点任务
　　（三）有序推进智能制造。培育本地智能装备和智能产品。加速工业产品与信息技术的渗透融合，推动传感技术、数控装置及控制系统在工业产品中的应用，提高产品智能化水平，重点突破智能电网、轨道交通、高端数控机床和机器人、三维增材制造设备等产品智能控制关键技术，打造一批智能装备和智能产品，推动产品中高端发展；推进企业生产环节智能化改造。鼓励企业实施智能车间改造和“机器换人”项目，引导企业装备的更新换代，缩小与国际水平差距；鼓励企业采用自动识别、在线监控诊断、自动报警、数据挖掘等智能化技术，推广应用制造执行系统、分布式控制系统及数字化控制系统，提高在线监控、故障诊断和分析水平；提升企业运营管理智能化水平。以供应链管理为核心，深入推进产品数据管理、企业资源计划、客户关系管理等系统集成，促进生产与销售、业务与财务、产业链上下游企业间的联动协同；建立完善智能制造支撑体系。加快新一代信息技术和软件发展，着力突破研发嵌入式软件为代表的工业软件，研究云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与工业制造的结合方案，大力发展关键设计工具软件、数字化设计与仿真分析软件、行业应用软件等。支持能够提供智能制造整体解决方案的中介服务机构建设，培育一批智能制造咨询服务企业。
　　（四）加速制造业绿色化改造。加快绿色产品设计、绿色工艺与装备、废旧产品回收资源化与再制造等关键共性清洁生产技术研发，组织开展产业化应用示范和成熟先进