国科发外〔2015〕431号

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），国务院各有关部门科技主管单位，各有关单位：
　　为贯彻落实《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）的精神，根据习近平主席2014年在中拉领导人会晤上关于设立“中拉科技伙伴计划”的倡议及中方与有关国家政府间科技合作协议精神，决定征集2016年度中国—拉共体政府间联合研发实验室，以促进和支持中拉科技创新及产业化合作，服务于建设平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系。有关事项通知如下：
　　一、项目背景
　　2014年7月，习近平主席在访问拉美出席中拉领导人会晤期间正式提出设立“中拉科技伙伴计划”，宣布建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，并将科技创新作为中拉合作六大重点领域之一。2015年1月，中拉论坛首届部长级会议通过了《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015—2019）》，强调中拉要加强建筑装备、石化、农产品加工、清洁能源、机械设备、汽车、航空、船舶及海洋工程装备、交通装备、电子设备、数字医疗设备、信息通信技术、生物技术、食品、医药等领域合作。
　　此次政府间联合研发实验室征集旨在切实推动中拉科技创新合作，建立中国与拉美及加勒比地区国家务实高效、充满活力的科技创新合作伙伴关系，加强中拉科技合作资源集聚和整合。双方政府将支持双方高校、科研院所和企业基于已有合作基础，就共同感兴趣并能使双方受益的科学、技术和工程等问题开展联合研发，力争产生务实合作成果，打造创新合作典范。
　　二、项目建议征集说明
　　结合对拉合作重点需求，确定2016年拟支持的领域和经费额度如下：
　　（一）拟支持的领域。
　　在信息通信技术、轨道交通、生物医药、半导体照明、食品5个领域各建立1个政府间联合研发实验室。
　　（二）支持额度及年限。
　　预计对每个实验室提供约600万元人民币资助，实施期限为2至3年。
　　三、项目建议的撰写与提交
　　（一）编写要求。
　　1. 联合研发实验室采取政府、企业与项目承担单位1:1:1三方配套出资方式。对企业配套出资比例高或获得金融机构融资的联合研发实验室，将在评审中给予优先考虑。
　　2. 联合研发实验室采取“≥2+2模式”组建，即中拉双方应各有两家以上的参与单位（拉方包含2个以上拉美建交国家），每方由一家牵头单位作为项目承担单位。中方必须有企业参与。
　　3. 联合研发实验室应具备完整的内部管理机制、议事规则和项目规划。项目合作要求意义重要、理由充分、目标明确、内容具体，合作方案合理可行，技术指标可考核。能有效利用国际科技资源，解决制约我国经济社会发展的技术瓶颈问题；能与产业和应用需求紧密结合，能形成知识产权或相关技术标准；可有力配合国家外交战略，支撑“中拉科技伙伴计划”的实施。
　　4. 项目建议提交单位应为具有较强国际科技合作能力和条件、运行管理规范、在中国大陆境内注册1年以上的、具有独立法人资格的科研机构、高等学校、内资或内资控股企业等。项目建议提交单位的同一项目建议只能通过一个推荐主体申报一次。
　　5. 项目具备良好合作基础，中方项目建议提交单位具备相应的合作渠道和合作能力，并与拉美合作单位保持良好的互信合作关系，双方签订有相关合作协议或意向书（在生效期内），并包含知识产权相关条款。协议中应明确双方将为该领域联合研究配套相应资源。所有实验室未来需在中拉双方国家挂牌。
　　6. 项