关于印发江苏省中小微企业“十三五”发展规划的通知

苏中小综合〔2016〕481号

 

 

各市、县（市）经信委（中小企业局）：

　　为贯彻落实《工信部促进中小企业发展规划（2016-2020年）》、《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，推进供给侧结构性改革，优化发展环境，激发中小微企业创新创业活力，促进全省中小微企业持续稳定健康发展，特编制《江苏省中小微企业“十三五”发展规划》。现印发你们，请结合实际贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

                                    　      江苏省经济和信息化委员会

                                         　2016年8月3日

　　

 

 

 

 

 

江苏省中小微企业“十三五”发展规划

 

　　 

　　 “十二五”以来，面对国内外环境的深刻变化和国际金融危机等重大风险的严峻挑战，在党中央国务院的决策部署和省委省政府的正确领导下，全省上下积极应对经济发展新常态，坚持稳中求进，结构调整和转型升级步伐加快，创新能力和发展活力增强，发展质量和经济效益不断提高，为全省经济和社会发展做出了积极贡献。 “十三五”时期，是江苏全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，推动“迈上新台阶、建设新江苏”，全面推进大众创业、万众创新取得重大进展的关键时期，是率先全面建成小康社会决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，进一步支持和促进全省中小微企业健康发展至关重要。中小微企业是江苏经济和社会发展的重要支撑，科学制定《江苏省中小微企业“十三五”发展规划》，对抓住战略机遇期，推动“一中心一基地”建设，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展，具有重大而深远的意义。根据国家和省关于“十三五”规划编制工作的总体部署和要求，制定本规划纲要。本规划主要阐明“十三五”时期江苏中小微企业发展目标、重点任务、发展重点和政策取向，是政府履行职责支持和促进中小微企业发展的重要依据，是今后五年江苏中小微企业发展的行动纲领。  　　 

  

　　  中小微企业是江苏经济和社会发展的基础与保障，也是全省加快转变经济发展方式，大力发展创新型经济的主体与活力所在。“十二五”以来，中小微企业在富民强省、“两个率先”进程中作出了重大贡献，为江苏经济持续健康发展打下了坚实基础。

　　（一）规模效益稳步提升。“十二五”期间，全省中小企业发展迅速，企业数量年均增长10.5%，2015年底达203万家，比2010年底增加80万家。工业企业近53万家。其中，规模以上中小工业企业46585家，占全省规模以上工业企业数97.4%；户均资产总额、销售收入分别是“十一五”末的1.8倍和1.9倍。“十二五”期间，全省规模以上中小工业企业主营业务收入、利税总额、利润总额年均分别增长13.9%、17.1%、17.7%，主营业务收入连跨7万亿、8万亿、9万亿元三个台阶；2015年实现总产值近10万亿元、利税总额超1万亿元，占规模工业比重均超过60%。

　　（二）创新创业活力增强。“十二五”以来，中小企业研发投入年均增长40%以上、专利申请量和授权量年均增长70%以上，为全省创造了65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发。创新型企业加快发展，高新技术企业总数突破1万家，是2010年的3倍。至2015年底，全省国家和省级企业技术中心达1730家，其中60%以上建立在中小企业。全省创业环境进一步优化，累计建立省级重点培育小企业创业基地465家、小企业创业示范基地227家。

　　（三）产业结构持续优化。以高端化为主攻方向，面向战略性新兴产业，加快构建高新技术产业为主