一、规划出台的背景
　　工业设计是一种将策略性解决问题的过程应用于产品、系统、服务及体验的设计活动。“十二五”期间，江苏把发展工业设计产业作为结构调整与转变发展方式的重要内容，围绕工业设计与制造业融合发展方向，通过政策引导、平台构建、中心培育、融合对接、优化服务，推动了全省工业设计产业的快速发展，全省工业设计已经具备一定的产业基础。从设计园区看，工业设计园区和平台建设初具规模，形成良好的集聚效应；从制造企业看，企业工业设计中心不断发展壮大，成为我省工业设计产业发展的中坚力量；从设计机构看，专业化设计服务机构快速成长，设计服务逐步向综合化高端化转型；从发展环境看，经过“十二五”期间社会各界的共同努力，全省已经形成助推工业设计产业发展的良好氛围。
　　同时，在服务平台建设、工业设计产业链构建、设计企业服务能力等方面，江苏的工业设计发展仍然存在一定的不足，与发达国家以及国内先进省市相比，还存在一定差距，与江苏经济大省、制造业大省的地位不相适应，迫切需要加以提升。
　　“十三五”期间，随着发达国家再工业化进程加快，我国改革开放进一步深化，新一代信息技术革命飞速发展，江苏工业设计产业发展面临的要素条件和市场环境将发生深刻变化，。发达国家的制造业推进战略转型带来国际产业竞争格局重大调整，对我国工业设计发展提出了新的要求；国内不断优化的政策环境和良好的制造业基础为工业设计带来广阔的发展空间；我省已经形成的产业基础和确立的发展思路也为工业设计快速增长准备了良好的条件。
　　二、规划出台的意义
　　（一）规划是具体落实全省国民经济和社会发展“十三五”规划和《中国制造2025江苏行动纲要》的重要举措。规划认真贯彻国家、江苏相关政策文件的要求，从工业设计发展的特征和条件出发，围绕全省工业经济发展的总目标总任务，在规划目标制定、区域布局、行业发展等方面进行了具体细化和明确部署，是“十三五”期间全省塑造产业发展新优势、推动产业迈向中高端工作的重要内容。
　　（二）规划为“十三五”期间全省工业设计发展提供了方向指引。规划以设计成果引领制造业转型升级、服务经济结构调整和产业转型升级为导向，强调围绕工业设计与制造业融合发展，进一步明确了江苏推进工业设计与制造业融合发展的工作思路，是下一步全省工业设计政策制定落实、市场主体参与发展的重要指南。
　　（三）规划对“十三五”期间全省工业设计发展提出了具体要求。规划提出坚持市场主导、强化改革引领、注重创新融合、加快聚焦重点和引导集聚发展的基本原则，并结合全省当前实际，提出了“十三五”工业设计发展将要实现的目标、发展的重点领域方向，“十三五”期间全省工业设计工作，重点就是要贯彻、落实好这些具体要求，确保“十三五”目标的如期实现。
　　三、规划目标
　　规划提出，到2020年，全省工业设计产业发展水平和服务水平显著提高，工业设计对产业优化升级，转变经济发展方式推动作用显著增强。总量方面，“十三五”末工业设计产业增加值在“十二五”末基础上翻一番，突破1000亿元；企业培育方面，“十三五”期间，全省将建成10家国家级工业设计中心、200家省级工业设计中心，培育100家具有较强市场竞争力的工业设计企业；成效方面，“十三五”期间，全省工业设计新产品投产率将达40%，工业设计相关专利成为我省专利的重要组成部分，拥有自主知识产权的设计创新品牌达到100个；人才方面，“十三五”期间，全省将引进和培养100名具有全国影响力的工业设计领军人才，集聚各类综合能力强、创新能力强的专业设计人才1万名。
　　四、规划重点
　　规划从区域布局、园区建设和行业发展等三个方面，明确全省工业设计的发展重点。在区域布局方面，规划要求贯彻落实国务院和江苏省委、省政府关于长江经济带发展、长三角地区发展、苏南现代化示范区建设、江苏沿海地区发展、苏北全面小康建设的相关要求，依托全省各地区资源条件和产业优势，构建优势互补、相互促进的区域发展格局。突出发展重点，强化辐射带动，实现多层次联动发展。在园区建设方面，规划要求围绕现有省级工业设计示范园和平台加快整合优质资源提升工业设计服务能力，依托各类工业园区和特色产业集群新建一批省级特色工业设计产业平台。在行业发展方面，规划强调坚持先进制造业竞争力提升与传统产业转型升级并重，加快消费品行业产品功能、材料、外观创新，推进装备制造业高端化、品牌化、特色化发展，提升原材料行业总体设计水平。
　　五、重点任务
　　规划从打造多层次融合发展平台、构建企业设计创新体系、推进工业设计交流合作和提升工业设计服务能力等四个方面，提出了“十三五”期间全省工业设计发展的重点任务。
　　在多层次融合发展平台打造方面，规划要求以建设和完善省区共建示范园区（中心）、省企共建产业平台、省校共建研究中心为支撑，充分发挥园区、企业和高校的积极性和特色优势，打造全省工业设计融合发展平台，多方位、多层次推进工业设计发展。
　　在构建企业设计创新体系方面，规划提出从引导设计创新、推进管理创新、实施模式创新、推进产学研合作等角度入手，发挥工业设计在企业经营活动中的引领作用，以设计创新培育企业核心竞争力，助推企业发展。
　　在推进工业设计交流合作方面，规划强调要以推动工业设计合作对接、促进工业设计成果产业化为中心，打造“江苏工业设计周”、“江苏省工业设计大赛”品牌活动，继续举办国际设计大师走进江苏制造业和设计师走进企业系列活动，进一步提升活动效果。同时积极鼓励工业设计的加强对外交流与合作。
　　在提升工业设计服务能力方面，规划指出要多措并举，提高设计服务水平，壮大设计服务规模，发展工业设计的新业态新模式，推动工业设计向高端化、综合化发展。 (经济运行局)