2016年12月26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。在全国工业和信息化工作会议召开之际，中国电子报独家约访了工信部24个司局长，请他们详细畅谈了2016年工作情况和2017年重点工作与思路。

 

        独家干货，深度好文!

 

        （本文包括国际司、人教司、直属机关党委、离退休局）

        国际合作司：奋力推进工业通信业开放发展，积极服务制造强国网络强国建设

 

        工业和信息化部国际合作司司长、港澳台办公室主任 屠森林

 

        2016年，国际合作司同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党和国家路线方针政策，认真落实部党组决策部署，服从国家外交、服务产业发展，按照“统筹归口，突出重点，完善机制，注重实效”思路，以胸怀大局的意识统筹谋划，以改革创新的精神破解难题，以恪尽职守的担当勇挑重担，奋力推进工业通信业开放发展：在落实高访成果、推进“一带一路”建设、完成G20杭州峰会相关任务、助力制造强国网络强国建设方面取得新成效;在中俄民用航空大项目合作、“东非信息高速公路”、智能制造合作、维护产业利益方面收获新成果;在按照中央对台港澳工作要求、促进“两岸四地”产业合作方面实现新融合。在各方面共同努力下，圆满完成全年工作任务，打造工业通信业领域外交新格局。

 

        2016年工作进展

 

        回顾2016年，我们求真务实，攻坚克难，不辱使命，在以下八个方面取得显著成效。

 

        (一)主动开展工业通信业领域外交，丰富中国特色大国外交内涵。完成G20杭州峰会“新工业革命”议题任务，峰会通过《二十国集团新工业革命行动计划》，外交部赞扬我部“开展大量卓有成效的工作，为确保领导人会议取得丰硕成果作出重要贡献”。苗圩部长任习近平主席特使出席赤道几内亚总统奥比昂就职典礼，与其就加工制造业和中小企业合作交换意见。参与中美战略与经济对话、中美商贸联委会并达成多项共识，助力中美经贸关系持续健康稳定发展。在李克强总理和古巴领导人见证下，苗圩部长与古方签署联合编制古巴工业中长期发展规划建议合作文件，开启中古工业实质性合作进程。在习近平主席、李克强总理分别见证下，与伊朗、孟加拉、新西兰、乌拉圭签署工业通信业合作文件，成为国家外交重要成果。部领导陪同马凯副总理分别参加中欧经贸高层对话、中法高级别经济财金对话、中英经济财金对话，为对话圆满举行作出重要贡献。

 

        (二)推动与相关国家战略对接，积极服务制造强国、网络强国建设。推动《中国制造2025》与德、法、韩发展战略对接，召开中德智能制造合作首次副部级会议，在中法分别举行双方企业对接会，召开第二次中韩产业合作部级对话，营造了相互信任、互利共赢合作氛围。召开中美智能制造会谈和中小企业对话，中美先进制造、工业互联网、中小企业合作取得新成效。推进中欧5G战略合作，召开政府间5G对话，中国5G推进组与欧方签订合作文件，推动中欧企业参与政府科研项目，共同举办第一次全球5G大会。中俄工业通信业合作全面展开，中俄民用航空大项目合作取得重大进展，通信与信息技术分委会召开第十五次会议，正式建立中俄工业合作分委会机制并召开首次会议，为中俄全面战略协作伙伴关系增添新动力。

 

        (三)充分利用多边平台，坚决维护国家政治经济权益。苗圩部长陪同习近平主席出席第四届核安全峰会，会前率团参加在美举行的部长级核安全模拟演练。深度参与国际电联事务，推动我多名专家当选国际电联相关研究组主席、副主席。完成金砖国家第二届通信部长会任务，推动金砖国家信息通信多层次、多维度务实合作。建立部内工作机制，将落实2030年可持续发展议程与《中国制造2025》、“互联网+”、“十三五”规划有机结合。参加互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)第三届高级别政府会议，表达中国立场，推荐专家成功当选ICANN政府咨询委员会副主席。

 

        (四)加强重点双边和区域交流，推动国际产能和装备制造合作。围绕“一带一路”建设，推动与相关国家开展工业通信业项目合作，加强与周边国家开展务实合作。完成部领导出席中国-东盟电信部长会任务，通过《2017-2021深化中国-东盟信息通信共同发展伙伴关系的行动计划》。在与东非合作基础上，与南非、埃及、尼日利亚、科特迪瓦开展合作，推动“泛非信息高速公路”。完成部领导访问澳大利亚、新西兰、智利任务，举行第15次中国委内瑞拉高委会科技工业和航天分委会。通过部领导外事会见，引导和推动跨国公司提升集成电路、工业互联网、新能源、智能网联汽车对华合作水平，助力我产业转型升级。

 

        (五)积极应对贸易摩擦，为工业通信业开放发展营造有利外部环境。加强与有关国家对话沟通，妥善处理贸易摩擦，积极应对外方炒作和关注，推动美方解决我通信和集成电路企业在美发展有关问题，坚决维护我产业正当利益。利用我部参与的双多边机制，敦促有关国家如期履行中国加入WTO议定书第15条义务，维护多边贸易体制和公平自由贸易环境。贯彻中央加快构建开放型经济新体制精神，认真开展合规性审查工作，确保符合世贸体制规则。

 

        (六)稳妥推进两岸交流，务实开展对港澳合作。贯彻中央精神，召开部对台工作会议，研究提出新形势下部对台工作方案。组织召开第十三届海峡两岸信息产业和技术标准论坛，形成7项共通标准，达成33项重要合作共识，深化两岸产业界务实合作。推动台重要企业依据市场需求在大陆投资发展。指导海通会召开“新形势下两岸产业合作研讨班”，宣传政策、交流经验，加强部系统对台工作顶层设计。做好CEPA在港澳基本实现服贸自由化涉我部工作，为稳定港澳经济做贡献。

 

        (七)以推进制度建设为抓手，进一步提升外事管理和服务水平。配合中央第二巡视组对部专项巡视，梳理部因公出国(境)管理情况。制定印发部《签署国际合作文件管理暂行办法》、《因公出国(境)计划管理暂行办法》、《在华举办国际会议管理实施细则》、《关于进一步加强外事管理工作的通知》，转发中办、国办《加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》。依规依纪严把审核审批关，确保因公出国(境)费用零增长，未发现违规违纪现象。发挥部外管联合检查机制作用，检查15家部属单位外管情况，督促加强整改，确保外事管理工作健康开展。

 

        (八)深入开展“两学一做”学习教育，强化干部队伍建设。制定贯彻六中全会精神实施方案，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威，部领导充分肯定司落实全面从严治党责任制情况。组织司领导带头讲党课、开展专题讨论、庆祝建党95周年主题党日等活动，邀请司局领导和专家就网络强国战略下的“互联网+”治理、对外援助在国家战略大局中的作用、中国特色大国外交等作讲座。落实党风廉政建设责任制，制定全司岗位权力清单，加强反腐倡廉宣传教育，开展“反腐倡廉每季一课”。司领导带队实地调研，调研报告得到部领导表扬，上报政务信息受到国办好评。制定并实施干部培养方案，推进干部选拔、轮岗、培训工作，践行“敬业、专业、乐业”司风，干部队伍整体素质有新提高。

 

        体会和思考

 

        讲政治、把方向是做好工业通信业领域外交工作的首要前提。作为中国特色大国外交直接承担者、实践者和贡献者，全司同志始终把牢正确政治方向，坚持国家利益至上，以强烈事业心、责任感和使命感，奋力推进工业通信业开放发展，积极有力服务中国特色大国外交。

 

        敢担当、善作为是做好工业通信业领域外交工作的基本要求。涉外工作范围广、任务重、敏感性强，经常面对难事、急事和多线作战等情况。全司同志敢于担当、善于作为、真抓实干，既当好手，又当快手，不仅在攻坚克难中不断取得优秀业绩，综合素养也全面提升。

 

        抓本质、循规律是做好工业通信业领域外交工作的重要方法。切实维护国家和产业利益，是涉外工作本质和规律所在。全司同志统筹兼顾、谋定后动，加强工作系统性和科学性，协调好人和事、管和服、远和近、点和面等关系，实现步步为营、久久为功，推动领域外交不断取得新成效。

 

        炼作风、强队伍是做好工业通信业领域外交工作的根本保障。司班子坚持以人为本，着力建设思想过硬、作风顽强，有创造力、凝聚力、战斗力的队伍。全司同志团结协作、善做善成，在实践中锤炼“敬业、专业、乐业”司风，以创一流、争上游实际行动为领域外交注入新动力。

 

        2017年工作初步思路

 

        2017年，我司将全面贯彻落实部工作会议精神，推进“一带一路”建设、《中国制造2025》、“互联网+”，聚焦制造强国网络强国建设，承前启后，积极进取，继续推进工业通信业开放发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

        重点任务：一是因国施策，因时制宜，推进国际产能和装备制造合作。引导国内优势企业以“一带一路”沿线国家为重点，加强互联互通、基础设施、产能和装备制造合作，拓展亚非拉市场，探索开展第三方市场合作。二是进一步发挥各层级合作机制作用，扩大合作成效。以中德、中美合作为切入点深化国际智能制造合作，与有关国家加强新一代信息通信技术、民用航空、新能源、智能网联汽车等领域合作。三是充分利用多边平台，持续提升参与国际组织工作水平。做好“一带一路”国际合作高峰论坛相关工作。做好金砖国家第九次领导人会晤相关工作，办好金砖工业部长会和通信部长会。继续参与有关国际组织工作。四是贯彻执行中央决策部署，深化与港澳台产业合作。统筹部署、持续推进部系统对台产业合作与交流。支持CEPA在港澳基本实现服贸自由化，推进与港澳互利合作、共同发展。五是完善工作机制，加强外事管理。继续落实中央八项规定精神，严格执行中央外管规定，建立外事管理工作长效机制，持续提升外事管理和服务水平。六是坚持不懈落实全面从严治党主体责任。增强“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“两学一做”成果，严肃组织生活，践行“敬业、专业、乐业”司风，打造忠诚、干净、担当的国际合作人才队伍。

 

        人事教育司：聚焦巡视整改狠抓任务落实，全面推动干部人事工作再上新台阶

 

        工业和信息化部人事教育司司长 韩占武

 

        2016年，人事教育司在部党组的领导下，积极贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记关于干部人事工作系列重要讲话精神，把推动落实巡视整改任务作为全年工作重心，进一步改进和完善干部工作，加强组织人事部门自身建设，着力为深化工业和信息化领域各项改革提供坚强组织保障和人才支持。

 

        坚决落实巡视整改要求，着力改进完善干部人事工作

 

        一年来，人事教育司紧紧抓住落实巡视整改任务这条主线，全面改进和完善干部人事工作。根据巡视反馈的意见要求，按照部党组研究确定的整改台账，遵循由表及里、标本兼治的整改思路，逐项细化任务措施，按月督办推进落实。针对干部选拔任用和交流中存在的“板块思维”等问题，坚持“敞开门”选干部，在对部机关司局和直属单位领导班子进行综合分析研判的基础上，广泛听取各方面意见，打破“门户观念”考虑人选。在选干部配班子中，严格遵守习总书记提出的好干部20字标准，突出信念坚定、敢于担当，突出事业为上，本着对事业发展高度负责的态度，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，做到以事择人、依岗选人、人岗相适。进一步拓宽选人用人视野，在科学分析部系统人员结构的基础上认真做好人员考录调任及遴选工作。针对干部交流轮岗不及时，有些干部在同一岗位上任职时间过长的问题，大力推动干部交流轮岗，严格执行事业单位、部属高校任期制规定，深入开展机关司局之间、机关与部属单位之间、不同类型部属单位之间的干部交流。有计划地对在同一职位任职时间较长的领导干部进行交流。针对加强组织人事部门自身建设的问题，从建章立制入手，新制定了《工业和信息化部党政领导干部选拔任用暂行办法》等4项规定，严格选任程序，严肃工作纪律。同时，在干部选任中进一步明确沟通酝酿的范围和形式，在动议和确定考察对象环节注意听取各方面意见，真正把干部察准选准。针对监督指导部属单位选人用人工作不力的问题，连续举办部属单位人事处长和主要负责同志选人用人专题培训班，对选任纪律进行再强调、再突出。配合部党组巡视开展选人用人专项检查，不断规范部属单位选人用人工作。

 

        坚决落实全面从严治党要求，从严从实监督管理干部

        一年来，人事教育司认真贯彻中央关于全面从严治党的要求，把全面从严治党落实到全面从严管理干部上，坚持选任从严、日常监督从严、专项整治从严，进一步扎紧制度约束的笼子。在选任从严上，严格执行“凡提4必”要求，对个人报告事项比对不一致、档案材料有关问题未认定、纪检监察部门提出异议和举报信访问题未结案的干部坚持“一票否决”，坚决挡住“带病”的干部。进一步严格落实干部选任四项监督制度，认真执行考察预告、任前公示、任职试用及部属单位干部选任请示报告等制度。组织开展2015年度“一报告两评议”工作，干部职工对党组干部选任工作的满意率为90.81%，与2014年度相比上升了2.54个百分点。在日常监督从严上，坚持用好提醒函询诫勉等组织措施，突出针对性，坚持近距离、有原则地多接触干部。综合运用巡视、考核、审计、信访等工作成果，对干部开展经常性咬耳扯袖，突出实效性、注重日常，及时纠错、防患未然。在专项整治从严上，认真抓好超配干部规范清理、干部档案专项审核等重点工作，进一步提高“三定”规定的权威性和纪律性，明确要求存在超配干部的单位在清理完成之前，不再提拔、调任新的领导干部。采取自上而下、压茬进行、分批实施的方法，全面推进档案专项审核工作，严肃认真开展初审复审及组织认定工作，全面核准核实干部档案材料。

 

        坚决落实全面深化改革要求，系统推进改革创新工作

        一年来，人事教育司按照部党组决策部署，在机构编制、绩效考核、工资改革、协会脱钩等方面加大工作力度，以实际行动支持全面深化改革各项举措。在机构编制方面，进一步理清职责，推动部中心工作贯彻落实，完成规划司、安全生产司、中国信息通信研究院等单位职责和机构调整，进一步丰富完善各地通信管理局“三定”规定，启动部属宾馆疗养院等培训疗养机构的改革工作，推进事业单位分类改革。在绩效考核方面，围绕部工作要点和《中国制造2025》等重点任务，探索上下结合制定KPI 的办法，进一步完善指标设置。继续扩大部属单位试点范围，新增28家单位执行KPI及目标责任制，推动部属单位更好地服务部中心工作，服务地方发展。大力推进公务员平时考核试点，开发信息系统，实现网上工作纪实，考准考实各类干部。在工资改革方面，积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革和部属事业单位绩效工资改革，完成机关和部属事业单位工作人员基本工资调标，精心组织开展参加养老保险工作人员的信息采集工作。完成对中国烟草总公司、中国工信出版传媒集团负责人经营业绩考核和薪酬水平核定。在协会脱钩方面，会同有关司局顺利完成中国电子视像行业协会等9家协会商会的首批脱钩试点工作。及时启动第二批11家协会脱钩试点，试点实施方案已获民政部门批复。

 

        坚决落实行业发展要求，统筹抓好人才教育工作

        一年来，人事教育司按照部党组决策部署，统筹协调部内资源，大力推进人才体制机制改革和干部教育培训，做好部属高校日常管理和“十三五”规划编制，进一步激发人才活力，促进高校平稳发展。在人才工作方面，依托人才培养和人才工程两大抓手，认真做好高层次人才遴选和推荐，全年我部入选国家“千人计划”、“万人计划”、长江学者等各类高层次人才项目105名，入选国家级专业技术人员继续教育基地3家。同时，认真落实国务院领导和部领导批示精神，研究提出弘扬“工匠精神”的具体举措，为《中国制造2025》提供智力支持和人才保障。继续做好职业人才培养，举办首届全国工业机器人技术应用技能大赛，推动工业及机器应用技术普及应用。认真组织高级职称评审、职业技能鉴定和职业水平考试，大力推进企业经营管理人才素质提升工程和专业技术人才知识更新工程。围绕节能减排、高端装备等专题开展人才培训，提升行业人才专业技术和创新能力。在干部培训方面，以五大发展理念和“十三五”规划纲要为重点内容，实施精准培训，分批举办机关干部培训班。结合部中心任务，与中组部、国家行政学院联合举办省部级干部“深化制造业与互联网融合发展”专题研讨班。大力实施培训“走出去”战略，以加强对德工业合作为引领，围绕智能制造、电信监管和网络安全等重点领域加强境外培训。在推动高校发展方面，研究制定并发布部属高校教育事业发展规划(2016-2020年)，贯彻落实国家教育科技产业改革发展新要求。研究制定部属高校绩效评价指标体系，支持成立部属高校人才培养、校企协同育人、创新创业教育、招生就业等工作联盟。继续实施招生“阳光工程”，积极推动部属高校“走出去”开放办学，指导部属高校加强维护安全稳定工作。

 

        2017年，人事教育司将继续深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习总书记关于干部人事工作系列重要讲话为指引，结合巩固“两学一做”学习教育成果，认真落实部党组决策部署，进一步围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，为工业和信息化事业发展提供坚强的组织保障和人才支撑。一是要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实加强组织人事部门自身建设。二是要继续做好干部选任和干部交流，持续破除选人用人“门户之见”和“板块思维”。三是要严格做好各项干部监督专项整治，持续从严从实管理各级各类干部。四是要统筹抓好行业人才队伍建设，不断提高人才工作科学化水平。五是进一步提高质量、内涵发展，以建设“双一流”大学为目标，系统推进部属高校改革创新发展。

 

        直属机关党委：落实全面从严治党主体责任，夯实系统党建工作基础

 

        工业和信息化部直属机关党委常务副书记 楼宇光

 

        2016年主要工作

 

        2016年，直属机关党委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力解决巡视期间中央第二巡视组指出和部党组主动查摆的党建方面的主要问题，坚决贯彻落实全面从严治党主体责任，进一步严肃党内政治生活，切实筑牢部系统党建工作基础，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为“两个强国”建设提供了有力保证。

 

        (一)扎实开展“两学一做”学习教育，进一步坚定广大党员的理想信念。一是认真组织开展“两学一做”学习教育。根据中央部署，部党组立即召开党组会议进行专题学习和谋划，明确提出要把“两学一做”学习教育作为部系统党建工作的重中之重，成立了专门的领导机构，印发了学习方案，组织开展了督导检查。部党组成员率先垂范，带头讲党课，认真参加所在支部的组织生活，并亲自带队检查了部系统单位的学习教育开展情况，确保活动取得实效。二是通过部党组理论中心组扩大学习班、专家辅导报告、专题研讨等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高部系统广大党员、干部的“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，自觉主动地同以习近平同志为核心的党中央保持一致。三是开展向陈士橹院士学习活动，推广徐川思政工作法。举办陈士橹院士先进事迹报告会和先进事迹展，号召大家以陈士橹院士为榜样争做“四讲四有”合格党员。召开思想政治工作创新研讨会，推广南京航空航天大学徐川同志的思政工作法，邀请徐川同志为部直属机关青年干部讲授专题党课。四是总结经验，打造学习品牌。提倡和鼓励各支部创新教育形式，推广典型做法，涌现出一批学习品牌，其中信息通信研究院“泰尔大讲堂”入围了中央国家机关十大学习品牌，“典型引路、真情随行”徐川工作法推广运用入选中央国家机关“两学一做”优秀案例。五是组织全系统各单位结合工作实际，围绕机关党建的重点难点问题深入开展课题研究，共形成研究论文47篇，召开了党建工作理论研讨暨党建课题成果交流会，组织参与课题研究的单位进一步交流课题研究经验，更好地提高党建工作水平。

 

        (二)做好部党组接受中央专项巡视综合协调工作。一是在部党组接受中央巡视过程中，直属机关党委会同相关司局共同做好综合协调有关工作，积极配合中央巡视组开展工作。完成了重要文稿起草、重要材料报送、重要事项协调、重要会议和活动的组织安排及值班值守信访维稳等一系列工作，较好地完成了各项任务。二是做好巡视整改相关工作。聚焦党组主动查摆的问题制定了即知即改台账，聚焦巡视期间发现的问题制定了立行立改台账，聚焦巡视反馈问题制定了全面整改台账，聚焦已经整改需要长期坚持的问题制定了长期整改台账，并对相关整改任务进行了督办，组织部系统各单位不折不扣、不留死角地解决巡视中发现的问题。65项全面整改任务全部完成，机关党委参与完成了30项整改任务，其中牵头完成了17项整改任务。三是完成了巡视整改报告报送和向社会公开等工作。对巡视期间的重要资料进行了梳理汇总，对接受中央专项巡视工作进行了总结。

 

        (三)实施党建强基工程，着力解决“灯下黑”问题。一是制定印发了《部系统基层党组织“党建强基”工程实施方案》，全面整顿软弱涣散基层党组织，开展加强党组织关系管理、严格落实“三会一课”制度、做好党建述职评议考核等工作。制作了《“两学一做”学习教育党支部工作手册》、《党支部工作手册》、《党小组活动手册》、《党员学习手册》，规范了各项工作程序，进一步夯实党建基础工作。二是制定《关于解决党员学习教育“灯下黑”问题专项工作实施方案》，组织各级党组织认真开展自查，组织开展了党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未予处理排查清理、基层党组织按期换届专项检查等工作，切实落实基层党建各项重点任务。三是召开了工业和信息化系统党建工作座谈会，组织各地方工业和信息化主管部门、通信管理局、部属高校、直属单位、机关司局分管党建工作的领导和党建工作部门负责同志深入学习贯彻党的六中全会精神，总结交流强化全面从严治党工作的经验做法，全面推进部系统各单位党建工作。四是切实加强考核督导。采取三级联述联评联考方式，组织开展了党建述职评议考核，13个机关司局和直属单位的党组织负责同志作了现场述职，其他单位进行了书面述职。通过考评聚焦党建责任，促进全面从严治党主体责任的落实。按照全覆盖要求，派出督导组指导部系统87个单位高质量地开好了“三严三实”专题民主生活会。五是做好协会商会党建工作。完成了第一批9家协会商会脱钩后的党组织关系转接，帮助党员数较少的协会商会成立了在京联合党支部，并在中央国家机关党建工作年中务虚会上介绍了相关工作经验。制定了第二批11家协会商会脱钩工作方案，组织召开了协会商会落实“两个全覆盖”工作推进会，确保实现协会商会党组织全覆盖、党的工作全覆盖。

 

        (四)全面落实从严治党主体责任，进一步加强廉政风险防控体系建设。一是按照中央要求，及时把党风廉政建设主体责任上升为全面从严治党主体责任。今年2月召开了部系统落实全面从严治党主体责任工作视频会议，全系统1800名干部参加了会议。苗圩同志与各单位党组织主要负责人签订了《全面从严治党责任书》，部党组领导带队分别对部属单位开展了落实全面从严治党责任制检查考核。二是加强廉政风险防控体系建设，提升部机关廉政风险防控能力。组织制定了机关司局廉政风险防控职权清单和职权运行流程图，编印了廉政风险防控工作手册，梳理职权内容，查找司局、处室、个人的廉政风险点，制定了防控措施。三是举办纪检干部业务培训班，组织了90人次的纪委书记和纪检干部培训，进一步提高全系统纪检干部的业务素质和执纪能力。四是加大反腐倡廉教育力度。组织了4期“反腐倡廉每季一课”学习，编发了7期专题学习材料，召开了4次警示教育会，坚持经常性廉政短信提醒，组织部系统2.8万余名党员干部参加了党章党规知识测试及竞赛活动。

 

        (五)以组织中国共产党成立95周年及红军长征胜利80周年纪念活动为契机，进一步引导党员干部增强党性修养、提高思想觉悟。一是深入学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神。部党组第一时间举行理论中心组学习。部系统各单位通过收看直播、集体学习、召开座谈会、邀请专家讲座等多种形式展开了学习活动。二是开好表彰大会，选树一批先进典型。召开了部庆祝中国共产党成立95周年暨直属机关“两优一先”表彰大会，集中表彰了48名直属机关优秀共产党员、34名直属机关优秀党务工作者和35个直属机关先进基层党组织。部党组书记、部长苗圩同志带领全体党员庄严地面对党旗重温了入党誓词，并为大家上了一堂生动的党课。三是举办系列活动纪念红军长征胜利80周年。举办了纪念红军长征胜利80周年纪念大会暨职工歌咏比赛，部党组书记、部长苗圩同志在纪念大会上发表了重要讲话，各机关司局和在京直属单位干部职工1500多人参加了活动。举办了纪念红军长征胜利80周年职工书画摄影展、“重走长征路”机关职工健步走等活动，向中央国家机关纪念红军长征胜利80周年文艺演出选报了相关节目，展现了我部广大干部职工弘扬伟大长征精神以及不忘初心、继续前进的精神面貌。

 

        2017年工作思路

 

        2017年，直属机关党委将深入贯彻落实党的十八大及十八届中央历次全会和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣地落实全面从严治党主体责任，进一步夯实机关党建工作基础，为工业和信息化事业改革发展凝聚智慧和力量，为全面完成部党组确定的中心工作提供坚强保证，重点做好以下工作：

 

        一是做好党的十九大代表选举工作，学习贯彻党的十九大精神。按照中央国家机关工委部署要求，动员各级党组织和广大党员，按照中央明确的办法和程序，认真负责、严谨规范地选好党的十九大代表。在党的十九大闭幕后，第一时间在部系统掀起学习贯彻的热潮，通过组织传达大会、部党组理论中心组扩大学习、辅导报告和专题培训等多种形式组织广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神。

 

        二是持续贯彻落实党的十八届六中全会精神，切实严肃党内政治生活。组织推动各级党组织和党员干部认真贯彻执行《准则》、《条例》的规定和要求，深入查找和解决自身存在的问题，经常、严肃、规范开展党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。

 

        三是继续实施党建强基工程，切实巩固党建工作基础。把增强党的观念、强化党员意识和加强党支部建设作为党建基础工作的重点突出抓好抓实，组织全体党员和各级基层党组织争做合格党员、建设合格党支部。进一步严肃组织纪律，强化组织观念，保持基层党组织的功能作用得到充分有效发挥。组织各部门各单位结合实际，完善落实全面从严治党要求的制度体系。

 

        四是落细落实全面从严治党主体责任，切实提升管党治党能力素质。进一步传导压力，落实责任，推动各级党员干部进一步强化“第一政绩”意识，把主体责任落实到位。继续在全系统实施作风建设专项行动，严格贯彻中央八项规定精神和国务院“约法三章”，持续保持反“四风”高压态势。加大监督执纪问责力度。

        离退休干部局：切实发扬创新求实精神，不断提高服务管理水平

 

        工业和信息化部离退休干部局局长 吴亚军

 

图为离退休干部局领导看望慰问老部领导

 

        2016年主要工作

 

        一年来，离退休干部局按照全国老干部局长会议、全国工业和信息化工作会议和《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(以下简称《意见》)文件要求，紧紧围绕部中心工作，积极组织为党的事业增添正能量活动，大力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，全面落实离退休干部政治待遇和生活待遇，丰富离退休干部精神文化生活，切实发扬创新求实精神，不断提高服务管理水平，真正做到“让部党组放心，让老同志满意”。2016年离退休干部满意度测评老同志对离退休干部局满意度为99.29%。

 

        (一)以学习宣贯《意见》的文件精神为契机，引导离退休干部为党的事业增添正能量。一是全力抓好《意见》的贯彻落实。部先后召开部党组会议和部离退休干部工作领导小组会议，深入研究落实《意见》措施办法;积极制定贯彻落实《意见》实施细则，指导部属单位学习贯彻《意见》精神，组织离退休干部骨干集中学习《意见》。二是积极引导离退休干部为党的事业增添正能量。组织部机关离退休干部“学习增智之星”、“奉献有为之星”、“文体活动之星”、“健康长寿之星”评选表彰活动，深入挖掘、展示部机关离退休干部中的正能量事迹;组织召开正能量活动推进会，邀请中组部老干部局有关领导就推进正能量活动进行专题辅导;充分利用微信公众号“工信银龄之声”和《老干部之友》传播正能量事迹。

 

        (二)以“两学一做”学习教育为主线，加强离退休干部“两项建设”。一是深入开展“两学一做”学习教育。把51个离退休干部党支部和近900名离退休党员纳入到学习教育整体安排之中;举办离退休干部骨干学习班和专题辅导班，开展送学上门活动;在部门户网站局子站开辟“两学一做”学习教育专栏。二是从严从实抓好离退休党支部建设。组织召开“加强基层党组织建设”专题座谈会;规范离退休党员党费收缴、使用和管理工作，优化离退休干部党支部成员结构，选好配强支部班子。三是利用每周一集体政治学习等方式向离退休干部传达党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。全年共组织老同志集体学习4300余人次。

 

        (三)以老同志满意为目标，全面落实好离退休干部政治生活待遇。一是政治待遇方面。春节前夕，部党组书记、部长苗圩等部领导分别走访慰问老部领导;部党组成员、副部长刘利华为红军时期参加革命工作的老同志颁发纪念章，送去慰问金;“七一”前夕集中走访慰问老党员、困难党员;坚持节日集中慰问、平时家访、电话问询、生病住院探视等制度。全年共走访慰问老同志1200余人次;召开部离退休干部情况通报会;保证离退休干部能按规定阅读文件、参观学习、参加重要会议活动。二是生活待遇方面。做好离休人员离休费调整，退休人员基本养老金预发;保证离退休干部离退休费、生活补贴按时发放和医药费及时报销;坚持健康体检制度，全年共组织750余名部机关离退休老同志进行年度健康体检;用好国管局夕阳红帮扶救助资金，帮助特殊困难老同志等。

 

        (四)以搭建活动平台为抓手，不断丰富离退休干部精神文化生活。一是举办“纪念中国共产党成立95周年”部机关离退休干部书画摄影展暨卡拉OK演唱赛，部长苗圩、副部长辛国斌等部领导先后参观了书画摄影展;举办首届部机关离退休干部秋季趣味运动会。二是举办迎新春联欢游艺、“三项棋牌友谊赛”、“红墙杯”合唱赛等文体活动;组织好离退休干部春游活动。全年共组织老同志开展文体活动4000余人次。三是办好两所老年大学，加强活动场地建设，完善基础设施，开设多种课程，最大限度满足离退休干部学习需求。四是认真开展以两个活动中心为载体的创建“先进老干部之家”活动，坚持以创促建，以创促改，以创促新。

 

        (五)以促进交流融合为重点，切实加强对直属单位离退休干部工作的指导。一是推进建家，以评促建。做好13家第一批“先进老干部之家”表彰、授牌工作，对6家申请“老干部之家”的单位进行考核评审，并对4家“合格老干部之家”进行回访检查。二是搭建平台，交流融合。召开在京直属单位离退休干部工作部门负责人座谈会，举办通信管理局老干部学习班，举办2016年工业和信息化部离退休干部统计年报工作培训班。三是增强沟通，促进工作。组织部属单位开展理论研讨，对理论文章进行评比表彰。
 

        (六)以打造高素质队伍为方向，强化离退休干部工作队伍自身建设。一是扎实开展“双先”评选表彰工作，对评选出的21个先进集体和38名先进工作者进行表彰奖励。二是深入开展“两学一做”学习教育，将在职人员集体政治学习由不定期组织转为常态化。三是开展“纪念中国共产党成立95周年”系列活动。四是不断深化反腐倡廉和作风建设，深入开展作风建设专项行动，上好“反腐倡廉每季一课”。五是拓宽渠道提高队伍整体素质，加强干部思想政治、业务素质教育。做好干部晋级轮岗等工作。

 

        2017年工作思路

 

        2017年的工作思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国工业和信息化工作会议、全国老干部局长会议和《意见》要求，紧紧围绕部中心工作，扎实开展正能量活动;坚持真心真意关怀关爱老同志，落实好离退休干部各项待遇;坚持求实创新原则，狠抓工作落实，积极创新实践，确保各项工作取得新成效。

 

        (一)突出抓好思想政治教育，引导离退休干部把思想和行动统一到中央精神上来。把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及全国老干部局长会议、全国工业和信息化工作会议精神作为重要政治任务，结合老同志的特点，有针对性地开展多种形式学习宣贯活动。

 

        (二)落实全面从严治党要求，进一步加强基层党组织建设。进一步规范各分党委、党支部的日常工作，明确职责任务，加强督促指导，有效发挥基层战斗堡垒作用。引导和帮助各分党委、党支部有针对性地开展工作。加强对分党委、党支部书记、委员等骨干分子教育培训。

 

        (三)扎实开展离退休干部为党的事业增添正能量活动，发挥好老同志积极作用。继续围绕中心，服务大局，紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”，设计好活动载体，创新方法方式。继续指导部属单位开展正能量活动，组织开展部属单位离退休干部“正能量之星”评选表彰工作。

 

        (四)落实好离退休干部各项待遇，全心全意为老同志办实事、办好事。落实离退休干部政治学习、阅读文件、参加重要会议活动等待遇;举办年度情况通报会，组织好重大节日走访慰问;办好支部书记、骨干、片长培训班。确保离退休费、医疗费落到实处。做好特殊困难老同志的帮扶工作，用好“夕阳红”救助金。开展好集体祝寿、春游等集体活动。

 

        (五)重视对部直属单位离退休干部工作指导协调，凝聚整体工作合力。继续开展“老干部之家”创建活动。召开部在京单位离退休干部工作部门负责人会议、高校离退休干部工作研讨会、通信管理局退休干部学习班。举办离退休干部工作业务培训班等，提高部离退休干部工作队伍素质能力。

 

        (六)紧抓离退休干部队伍建设，提升服务管理离退休干部工作水平。推动党风廉政建设“两个责任”的落实，开展党风廉政宣传教育。广泛开展教育培训、岗位练兵、实践锻炼，健全落实考核评价、评先奖优激励机制，同时做好优化人员结构、干部轮岗等，全面提高离退休干部工作队伍的整体素质。

来源：中国电子报