苏农财〔2017〕18号
    关于印发2017年省级农林渔病害防治及处理项目实施指导意见的通知

各设区市、县（市）农委（农业局、农林局、林牧业局）、财政局：
    为切实做好2017年省级农林渔病害防治及处理项目实施工作，保障农业生产安全、消费安全和生态安全，省农委、省财政厅研究制定了《2017年省级农林渔病害防治及处理项目实施指导意见》（见附件，以下简称《省级实施指导意见》），现印发给你们，请抓紧组织实施。省补资金已经苏财农〔2016〕190号下达。考虑到病害防治与处理专项涉及重大防治防疫工作的特殊性，除部分任务和标准明确的支持方向外，其他需要通过分级承担、预拨结算等方式开展的项目资金计划由省农委负责在总额内分解，另行下发。有关实施事项通知如下：
    一、加强项目实施全程管理。各地农业、财政部门要加强配合，各司其职，共同加强项目全程管理。各地农业部门要认真做好项目实施组织工作，明确工作责任，分解落实任务，强化指导检查，确保完成所有工作任务。对涉及市县竞争立项的项目，必须坚持公开操作，实行指南公开和结果公开；项目单位要填写《省级财政专项资金项目申报信用承诺书》（以下简称《承诺书》）。各地对所立项项目和审批实施方案的真实性、合规性负责。
    二、加强项目资金规范使用。各地要根据《江苏省省级农林渔病害防治及处理专项资金管理办法》（苏财规〔2015〕28号）和《省级实施指导意见》规定的财政支持内容和环节，严格规范省级资金用途，切实加强项目支出预算编制审核和执行监管，严防骗取、套取项目资金。对确实无法安排完毕的资金，按照省相关专项资金管理办法中关于结余资金的处理规定执行。12个省重点帮扶县区要按省政府办公厅《关于在省重点帮扶县区开展统筹整合使用财政涉农资金的实施意见》（苏政办发〔2016〕152号）要求，认真做好项目资金统筹整合使用工作，相关方案报省农委、省财政厅备案。
    三、加强项目绩效综合管理。各地要把绩效管理纳入项目管理全过程，实行综合管理，全面促进管理效能和资金使用效益提升。省级财政支出绩效评价要根据《江苏省省级预算绩效评价管理规程》（苏财绩〔2017〕1号）规定，从源头加强项目绩效目标编制工作，严格实施方案审核把关，确保绩效目标设立合理、可实现、易考量。省级农业项目开展资金管理使用绩效评价要参照省农委《关于开展2015年省级农业项目资金管理使用绩效评价工作的通知》（苏农计〔2015〕122号）要求，确保程序合规、管理到位、过程留痕。
    四、加强项目材料报送。各地农业、财政部门要于本通知印发之日起60日内，联合行文批复项目实施方案，实施方案报省农委财务处和相关业务对口处室（单位）各1份备案，同时发送电子稿。2018年3月底前，各地要分实施方向撰写项目总结材料，报省农委相关业务对口处室（单位），同时发送电子稿。对不按时报送上述材料的情况，将作为省级农业项目资金管理使用绩效评价扣分事项，并相应扣减下年项目资金计划。省农委相关业务对口处室（单位）联系方式、《承诺书》、项目实施方案格式、项目总结材料格式见江苏农业网通知公告栏。
    联系方式：省农委财务处黄婷，025-86263714，邮箱jsnw0713@163.com；省财政厅农业处王晨，025-83633387。
    附件：2017年省级农林渔病害防治及处理项目实施指导意见
    江苏省农业委员会江苏省财政厅
    2017年5月11日
    江苏省农业委员会办公室2017年5月22日印发

苏农财【2017】18号农林渔病害防治.doc

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